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扶贫开发是确保社会公平的有效途径,也是协调区域发展的现实选择。2010年中央一号文件强调＂增收惠民生＂,要逐步扩大扶贫开发和农村低保制度有效衔接试点。毕节地区赫章县始终坚持农村综合开发的扶贫方针,着力创新扶贫工作机制,提高贫困群众自我发展能力,充分发挥了＂小试验、大方向,作示范、探路子＂的作用。