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随着科学与工业现代化的发展,生产社会化水平的提高,工程项目规模日趋壮大,专业化分工协作日益加强,管理活动愈来愈复杂,对管理组织化程度的要求也愈来愈高。管理系统就是指运用系统理论和方法对全部系统要素进行优化组合,设计出最优化的组合方案,并实施科学的计划、组织、协调,使之具有自动提高经济效益和社会效益,获得最佳输出功能的有机实体。在建设管理过程严格进行质量控制、进度控制、投资控制并与现代化技术结合。