千秋工程尽辉煌

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  近年来,唐河县林业建设在省、市领导下,在各级部门的大力支持下,以建设林业生态县为契机,以退耕还林和长防林等建设项目为重点,把林业作为全县支柱产业,强力推进林业各项工作开展。目前,全县林地面积达到78.9万亩,活立木蓄积量达到179万立方米,林业总产值达到3.084亿元,各项指标较“十五”末都有了大幅度的提高。
  
  一、加强领导。严格标准。大力推进林业生态建设
  
  唐河县委、县政府高度重视林业生产,把林业生态建设作为改善生态状况、促进经济社会发展的根本措施来抓。一是县领导对林业生态建设高度重视。主要领导多次作出重要指示,带头参加义务植树,深入乡村调研指导工作,并先后多次召开林业生态建设专题动员会、专题会、观摩督察会、城区绿化工作会等,安排部署林业工作。同时,明确了各级党政一把手是林业生态建设第一责任人:分管领导是主要责任人,县政府与乡镇签订林业生态建设目标责任书,实行目标管理。二是科学规划设计。根据林业生态县建设标准,提前做好科学、合理的林业生态建设规划,明确造林的方式和模式。坚持县设计、市审定,经省厅审查批复后组织施工,把造林任务落到实处。三是精心组织施工。采用人工挖穴和机械整地相结合,坚持使用良种壮苗,在苗木品种、规格,甚至苗木地径等各方面都有严格要求。四是加大资金投入力度。县财政投资用于中心城区绿化和“一河两带”建设、围城建设和造林绿化。从效果看,2008年以来,全县已完成林业生态建设任务20.93万亩,植树1628.88万株,为顺利实现林业生态建设目标打下了坚实基础。
  
  二、严格工程标准,努力提高林业重点工程建设质量
  
  为确保各类项目林的造林成果,一是加强宣传教育,提高群众认识,利用各种形式宣传国家林业优惠政策,使广大干群明白造林绿化的意义,明白林业建设行在当今,功在千秋,能自觉地遵守林业法律法规。二是强化林木管护,做好社会监督。县委、县政府将林木管护工作纳入各级年度目标考核内容,县、乡、村层层签订目标责任书,分解任务,明确责任。三是搞好补植补造,确保造林质量。抓好雨季造林和冬春造林,对苗木保存率较低的,进行高标准补植补造。四是严格补助标准。为保证退耕还林补助资金的及时准确兑现,把好政策兑现关。同时,派出工作组进行驻地督促检查,确保政策落实,实施退耕还林工程以来,已兑现补助资金将近1亿元,有效地促进了农业结构调整和农民增收。
  
  三、依靠科技推动产业发展,提高林业生产质量
  
  在发展林业过程中,唐河县注重依靠科技来推动产业发展。一是先后与中国农科院、中国林科院和省市大专院校、科研所建立了广泛长期的合作计划。围绕良种培育、密植集约化栽培、标准化管理和无公害病虫防治等技术难题进行了科研攻关,先后完成了“梨新优良种引进观察研究与推广”、“中国梨木虱发生规律及防治技术研究”、“金花梨早果丰产栽培技术研究”等8项科研课题,并在生产中得到全面推广运用。二是建立健全了科技推广网络。实现县有技术指导站、乡有技术推广站、村有技术示范点、组有技术员、户有技术明白人。三是加大新品种、新技术和新栽培模式的引进推广力度。在经济林方面,引进推广了美国杂交杏李、韩国黄金梨、日本水晶梨、新川中岛桃、美香桃等8个树种30多个名优特新品种:在引进新技术方面,重点推广了果树保护地栽培、梨树高接换头、果实套袋、节水灌溉、栀子新品种选育和色素提取等十几项新技术。四是组织科技人员深入生产第一线开展技术服务。唐河全县目前已有50多名林业技术人员建立了自己的科技服务点,加速了林果科技普及,提高了林产品的质量,为市场竞争创造了条件。五是建立了无公害果品示范基地。高标准建立了西大岗优质梨、桐寨铺优质桃、马振抚栀子、大河屯优质大枣等无公害果品示范基地3万亩。通过示范带动,提高了造林兴林的积极性。
  
  四、搞好机制转换。促进林业产业发展
  
  针对造林绿化中经常出现的“组织、投资、管护”的三难问题,唐河县提出了不造无主林,不栽无主树,按照“谁造谁有,合造共有”机制,把全县宜林荒山荒地、荒滩荒沟、农田林网,承包到户,落实到人。出台优惠政策,个人造林允许继承、转让。积极鼓励各种社会团体以承包、拍卖、租赁、股份合作等形式,参与农田林网、通道林带和荒滩荒沟荒地的绿化工作。对已承包的农田林网、通道林木及私营片林,经申报后,林业主管部门在30个工作日内核发林权证,实现了“树定根、林定权、人定心”。积极实行项目倾斜、进行资金物质扶持,对符合国家政策的优先纳入项目,重点扶持。根据造林成活率和保存率给予一定奖励或资金补贴。同时实行外资造林、合作造林。对一些零星分散、造林和管护较困难无人主动承包的地块、路段,由县、乡负责高标准造林后,进行拍卖。由于造林收益全部归造林者所有,这使全县90%以上的新造林都落实了造林业主。
  
  五、强化资源管护,促进林业技术健康发展
  
  唐河县坚持以保护促发展,加大执法力度,加强森林资源管理,维护了生态安全。一是加强林政资源管理,严格实行限额采伐、凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度,严把木材源头流通关,规范了木材采伐运输经营加工行为。二是加大了林业案件查处力度。该县先后开展6次林业严打专项整治行动,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为。三是坚持做好森林防火和林木病虫害防治工作。认真落实森林防火行政首长负责制,严格火源管理和24小时值班制度,做好重点时段、重点部位的防火工作,全县已连续13年未发生一起森林火灾。积极开展林木病虫害的预测、预报和防治工作,做好检疫工作,严防外来有害生物入侵,使森防“四率”始终控制在目标以内,有效地保护了林业生态建设成果。
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