我国成立上海自由贸易区的经济意义

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  【摘 要】2013年8月22日,商务部通报国务院近日正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。本文主要从利率市场化、人民币资本项目可兑换进行先行先试、保税区的建立和允许部分中资银行从事离岸业务等政策层面的重大变化,分析我国成立上海自由贸易区的经济意义和可能会对老百姓带来的具体影响.
  【关键词】上海自由贸易区 意义 影响
  成立中国(上海)自由贸易试验区,是顺应全球经贸最新发展趋势,提升我国开放型经济水平的又一项重大举措,其主要目的是探索我国对外开放的新路径和新模式,并以此促进国内的改革和创新,最终服务整个国家经济的发展。成立上海自由贸易区会有哪些方面的经济意义,又会对普通老百姓的生活带来哪些具体影响呢?
  一、人民币资本项目可兑换进行先行先试
  《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)在人民币资本项目可兑换进行先行先试方面有以下几个要点:在一定区域内人民币资本项目可自由兑换;人民币可跨境使用,未来企业法人可在自贸区内完成人民币自由兑换。这些规定会使上海自贸区成为人民币业务大本营,并促进人民币业务和整个外汇市场的运营模式完全与国际接轨。自由贸易试验区人民币自由兑换将改善外资企业的投资环境,以及中资企业对外投资经营环境,同时也有助于人民币币值稳定,减轻人民币升值压力,提升我国开放型经济水平。
  货币的自由兑换给老百姓带来的影响也是显而易见的:首先方便老百姓跨国出行,降低货币兑换的手续和时间成本;其次,在当前国内投资渠道偏窄的情况下,这种政策设计将促使更多老百姓到海外投资,分散投资风险,增加投资收益。
  二、金融市场利率市场化
  《方案》明确表示将在区域内逐步实现金融市场利率一定范围内的市场化,金融机构资产方价格形成也将逐步放开,实行市场化定价。受此政策调整的影响,国内商业银行将会受到多方面的冲击:第一,利率市场化会将开展不同业务的金融机构,特别是商业银行,拉到同一条起跑线上,导致同行业竞争变得越来越激烈;第二,贷款价格会因竞争加剧而下降;第三、银行利差进一步收窄,特别是为吸收更多存款而展开的揽储竞争,必然会导致存款利率持续上升,从而进一步挤压银行利润空间;第四、挑战商业银行风险管控能力和金融资产自我定价能力。金融市场利率市场化是我国社会主义市场经济发展的必然趋势和内在要求,有利我国金融市场与世界金融市场接轨,有利我国金融体制的健全完善,提高我国金融业的整体竞争力,从长远维护我国金融安全。
  金融市场利率市场化将使普通老百姓在储蓄存款方面发生很大的改变:一方面使银行基础储蓄产品的稳定性和收益性以及银行金融服务的便利性和快捷性会受到普通大众客户较多的关注;另一方面将会使银行投资理财类产品的服务、资产的保值增值度、个性化的金融服务受到中高端客户的更多关注。
  三、保税区和物流园区的建立
  外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区是上海自由贸易试验区4个海关特殊监管区域,这四个新保税区和物流园区的建立将对上海港口产业和进出口业务发展带来非常直接的积极影响:扩大外贸化服务性企业发展空间;增强上海港口功能性,推动港口产业大发展,创造更多税收;增强国际贸易转口功能和国际贸易物流功能;监管职能集中,促进进出口贸易。
  新保税区和物流园区的建立使老百姓能购买到一些更便宜的进口商品,如进口汽车和电子产品等。相应配套建设还可能使老百姓享受到国际学校一类的教育产品和更为廉价和高效的国际物流服务。
  四、外资银行、中外合资银行、外资资信公司可以在自由贸易区开展人民币业务,允许部分中资银行在试验区从事离岸业务
  根据《方案》,外资银行、中外合资银行、外资资信公司可以在自由贸易区开展授权范围内的相关人民币业务,同时,允许部分中资银行在试验区从事离岸业务。上海自贸区的金融创新试点主要面为贸易和投资服务,这可能会带来以下一些方面的经济影响:有利于进一步放宽金融业务审批管制与外汇管制,促进上海货币离岸港建设;有利于直接促进人民币货币跨境业务的发展;有利与进一步推动上海融资租赁业的发展;有利于完善上海金融中心的功能;中资银行离岸业务的开展,能为我国大量“走出去”的企业提供及时、便捷的比较全面的境外金融服务,加速人民币全球化。外资性质银行人民币业务范围的不断扩大将为国内老百姓提供金融服务和投资选择的更大空间,其与民资和国资银行的良性竞争也有利于我国整个银行金融行业服务方式的创新和服务质量的改善。
  参考资料:
  [1]如何促进商业银行个人理财业务发展[J].新疆金融,2006,(4).
  [2]中国(上海)自贸区设立的背景及对房地产业发展影响[OL].互联网.
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