全过程造价管理模式下的工程造价控制分析

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  【摘 要】 在工程建筑过程中,开展建筑造价科学有效的管理,是提升建筑工程资源优化配置和投资效益,促进社会经济发展的有力手段。文章分析全过程造价管理存在的问题,探讨造价控制措施。
  【关键词】 全过程;造价管理;控制
  工程造价的科学控制与管理是项目施工过程中的一项重要的管理工作,不仅是项目管理中的重要内容,而且也是工程准确进行预决算的保证。
  一、建筑工程造价管理的重要性分析
  社会经济的迅速发展,正有力推动着市场经济体制的进一步完善,在市场经济不断进步的背景下,建筑工程造价领域在科学改革和创新中也得到了长足进步。我国加入国际世贸组织,这不仅使得我国经济发展与国际形势接轨,也对工程造价管理体系建设提出了更高要求。国际发展形势下的建筑造价科学管理,应更加注重对工程建设技术和经济管理的综合展现,并通过在工程设计,预、结算以及建筑施工过程等环节充分做好造价的控制与管理,以有效提升我国建筑工程造价的控制与管理水平。根据我国建筑工程资料统计,在当下我国实际工程施工中,建筑造价的控制与管理环节,对工程整体造价影响的百分率达40%~70%,由此可见,在建筑工程的施工建设中,科学有效的做好造价管理工作,在提升工程经济效益、保障社会经济稳定发展方面有着十分重要的意义。
  二、建筑工程造价整体过程中存在的问题
  (一)工程筹建阶段
  建筑项目开始前的工作任务重且杂,包括项目的立项、建筑工程的设计、具体竞标等。由于立项是建筑工程的开端,它对工程造价的影响程度最深,国内很多的建筑工程得到批准,特意将该建筑工程的价钱压低,做出不合理的预算,这将导致在项目进行过程中的资金短缺问题,工程存在随时停工的危险。国外政府在批准建筑项目开建方面就做的很好,值得国内有关部门学习借鉴。另外,在筹建过程中,建筑项目质量的好坏往往取决于建筑设计水平。建筑项目的设计是建筑工程过程中的重中之重。设计方案的好坏是整个建筑工程的灵魂。建筑设计不合理,资源浪费不可避免。还有,在招标过程中,有些建筑公司会故意压低价钱,违反职业道德。这就需要招标工作做好透明化、公平化。
  (二)施工开展阶段
  建筑工程正式开始施工代表着整个前期工作的结束,这也意味着施工工作的正式开启。在施工开展阶段,常会出现以下问题。
  1.工程施工开始前,经常会存在建设和施工单位对工程设计介入和熟悉程度不够、图纸审核不细致、工程开工准备不充分等因素,造成工程开始施工后,前期设计中忽略的问题逐渐的暴露出来,并且只能靠工程变更来解决,导致工程造价失控。
  2.招投标过程中采用的是工程量清单报价,但施工单位常采用“低价中标高价索赔”的方式来赚取利润,最终导致施工阶段造价失控。
  3.有些设计师会临时变更建筑设计,这将导致资源的浪费,不利于施工的开展,尤其在建筑工程施工过半后;
  4.有些施工企业会偷工减料,不准确按照设计图纸进行施工,选择劣质的施工材料,延迟解决施工中出现的各种问题,这不仅影响该建筑项目的质量而且建筑工程的造價也得不到有效控制。
  (三)完工验收阶段
  工程建筑完成后,建筑公司应做好验收工作,给建筑项目画上一个完美的句号。然而,国内许多的施工企业在进行最后的项目结算时,为了一己私利常常会巧立名目多报销开支或提高套收费编制,提高预定的价格使最后的项目不能及时结算,工程收尾工作一拖再拖。对于这种现象,国家有关监管部分应在质量保障的前提下,严厉处理这种不正当行为,保证建筑行业的有次序运行;建筑公司本身在此阶段也要对验收工作做好严格的造价控制,防止各种不良现象的出现。
  三、加强建筑工程造价管理的措施探究
  (一)加强对工程预决算的控制管理
  为有效实现对工程造价的管理与控制,首先应在工程项目部建立起预决算控制管理意识,并以此为基准改进成本核算的方式,进一步完善工程造价管理。作为整个工程项目成本管理的依据和基础,工程预决算的控制管理应注重与造价成本管理的有机结合,通过充分调动企业成本管理机制,并挖掘其成本控制的内在潜能,以实现对工程造价的有效控制,同时通过成本的详细记录为后期的成本核算提供数据参考。在建筑工程施工过程中,工程预决算的科学控制,能够促进工程人员施工标准的建立,并进一步优化工程资源的开发与利用,进而实现对工程造价的有效管理与控制。
  (二)工程设计阶段的造价管理与控制
  在实际工程建筑过程中,工程造价控制管理的关键环节是对设计阶段的造价管理。作为建筑造价管理的重点阶段,工程设计中的造价管理费用在工程总造价费用中所占比重虽微乎其微,但其对建筑工程整体费用支出的影响却是十分巨大的,设计阶段造价管理的失误,甚至会直接导致建筑工程施工因资金支出不合理而停滞。我国加入世贸组织后,建筑工程造价管理方式在国际工程的招标过程中表现出了投资资金缺失、工程成本费用过高等问题,而这正是当下我国建筑工程面临的主要问题。工程设计阶段工程造价管理缺乏科学性,使得工程施工过程中不得不因资金和造价问题修改建筑方案,而这会对工程质量和施工工期产生直接影响。为有效减少工程设计工作对后期投资的影响,施工企业应进一步强化工程设计阶段的造价管理,并同通过设立完善招标工作,以实现对工程设计方案的有效优化。
  (三)工程施工阶段造价控制
  施工阶段是建筑产品形成阶段,也是资金投入最集中的阶段,尽管节约投资的可能性已经很小,但浪费投资的可能性却很大。因此要加强工程质量管理、工程进度管理、工程变更管理,应注意以下工作。
  1.选取合理的计量支付方法。为使投资处于动态控制状态,应采用以工程结构部位划分计量段的方式进行工程计量。首先要合理划分计量段,造价工程师应协助业主按工程结构划分部位,划分成多个投资控制计量段,让业主明确资金使用情况,提高承包商的积极性。其次要明确工程款支付数额每完工一项分部或分项工程   2.提高监理工程师的素质,正确防范和处理施工索赔。建设监理工作是智力密集型服务工作,要求监理人员具有控制投资、管理合同和信息,调节经济纠纷的能力。监理工程师只有不断提高自身素质,坚持实事求是的精神和认真负责的态度,严格监理,才能真正有效地为业主控制好建设项目的工程造价。
  3.合理确定材料费用。材料费在建筑工程中材料费约占总造价的60%到70%,因此应该在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料预算价格的构成,正确编制材料预算价格,从而有效地控制工程造价。
  (四)加强工程变更的管理
  由于主观、客观原因,在项目实施阶段,常发生局部设计工程变更、工艺方法改变、材料代用等问题,导致了工程的预算价格增减。因此,一定要合理地控制变更价款,健全设计变更审批。
  (五)完善建筑工程招标制度。
  建筑工程施工过程中建立招标制度的本质是通过建立竞争机制,使得施工单位能够对设计施工方案进行不断优化,以此使建设单位更为高效率实现建筑工程施工。工程招标制度的建立,不仅使得工程施工造价得到了科学有效的控制,也在很大程度上改善了我国传统建筑造价管理中存在的问题。工程施工企业通过设立招标制度,应注重在选择优秀施工方案的同时,选择更为优秀的施工单位或企业,以此保证工程施工的质量和整体水平。此外,为有效保障招标质量,招标企业要保证标底设定过程的严格保密,以此实现对高水平施工单位的筛选,并保障建筑工程的优质施工。在工程建筑主体完工后,招标企业还要对工程实际施工进行施工审核,通过对比实际施工与标底要求,以有效审核工程建筑的实际造价情况。
  (六)提升建筑施工阶段的管理水平
  为有效实现建筑工程管理水平的提升,应在施工过程中着重强调对材料资源的优化配置,并加强对施工中材料用量的管理。工程项目部作为工程企划的重要部门,首先要对工程的施工计划进行细化编制,包括对各项工程中的材料用量统计和资金预算等,按照材料消耗的实际定额计算工程建设中材料的实际用量,在制定好准确的施工计划后,将工程计划上报并审批,以此保证工程施工的效率与质量。同时,为保证工程材料满足施工需求的同时不发生浪费,可以通过建立起限额发放制度,对员工进行工号编制,按照工号进行发料。此外,在工程施工过程中,还应建立起动态的用料统计机制,将工程建设前,施工中和建设后的建材用量进行统计,并将数据进行集中统计与对比,并以此为放料标准向员工发放建设材料,降低建材的浪费,实现对建材用量的有效控制。
  四、結语
  综上所述,在建筑工程的实际施工建设中,对其工程项目造价的管理和施工成本的有效控制有着十分重要的意义,它不仅有效的保障了工程的施工质量,还有利于施工企业经济的可持续发展。
  参考文献:
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