利益共同体自治:老旧社区治理困境的破解机制——基于重庆市W社区“院坝会”治理实践

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居民自治是城市社区治理的基本制度框架,但在老旧社区中,居民自治时常面临多方面阻碍。通过对重庆市W社区的“院坝会”治理实践进行实地调研发现,城市老旧社区是多方面社会变迁的产物,具有建筑设施老旧化、居民经济贫弱化、社会结构流动性强等多方面特性,在此基础上形成了老旧社区强自治需求与弱自治能力之间的张力。W社区的治理经验表明,通过打破固化的地缘性自治单元,建立以利益关联为基础的灵活性自治单元,可以充分利用治理事务对居民的利益吸纳作用,激发居民参与自治的积极性,并在自治单元内部形成相互监督机制,进而提升社区自治能力
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