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栏目主持／邹 洁
两部委联合下发《关于网络游戏发展和管理的若干意见》
网络游戏内容不健康，民族原创产品不占主导，影响未成年人身心健康等突出问题，影响网络游戏产业发展。针对当前我国网络游戏存在的突出问题，文化部和信息产业部日前联合下发了《关于网络游戏发展和管理的若干意见》，目的在于提高网络游戏经营准入门槛，实行网络游戏实名制，严格审查游戏内容，整顿我国的网络文化市场。为未成年人营造和谐的网络文化环境，同时又要充分重视网络游戏的积极作用和产业价值，支持民族原创网络游戏产业的发展，使内容健康向上、形式丰富多彩的网络游戏产品居于国内市场的主流。
目前国内网络游戏市场正面临几大问题，一是网络游戏产品中存在淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财以及危害国家安全等违法和不健康内容。二是拥有自主知识产权的民族原创网络游戏产品未能主导市场。三是经营模式雷同，产品类型单调，以打斗和练级为主的游戏产品占据了较大的市场份额。四是“私服”、“外挂”等侵犯知识产权、破坏市场秩序的问题突出。五是诱发一系列社会问题，影响缺乏自制能力的未成年人的身心健康。这些问题严重损害了我国网络游戏市场的健康发展。
提高准入门槛
意见规定文化部将严格审批网络游戏等互联网文化经营单位，规定申请新设立从事网络游戏经营活动的互联网文化经营单位必须具备1000万元以上的注册资金。而在2003年出台的《互联网文化管理暂行规定》中这一数额仅为100万元。并明确对违规行为内容的查处力度。
实行实名管理
根据意见的规定，网络游戏企业今后不仅要利用技术手段限制未成年人上网游戏时间，更要采取实名游戏制度，拒绝未成年人登录PK类暴利游戏。据悉，信息产业部正在制定相关的行业强制标准，以保证这一制度的落实。
进口网游报审
意见规定，进口的网络游戏要上报文化部审查。文化部将严格实行进口网络游戏产品内容审查制度，有选择地把世界各地的优秀网络游戏产品介绍进来，同时又防止境外不适合我国国情和含有不健康内容的网络游戏产品的侵入。对擅自传播进口网络游戏产品的，由文化部门依法对相关服务器提供者予以查处，按照互联网管理的行政法规的规定对相关网站依法予以处理。(了)
“十一五”国家重点音像、电子出版物出版规划选题重点
(一)围绕2006年红军长征胜利70周年、2007年中国人民解放军建军80周年、2008年十一届三中全会召开30周年(即改革开放50周年)、2009年中华人民共和国成立60周年、2008年奥运会和2009年“五四运动”90周年等党和国家重要政治活动出版的有关选题。
(二)宣传和落实党的为民政策，在劳动就业、职业技术培训、下岗再创业、安全生产、法律维权等方面为群众办实事、为群众排忧解难的实用性选题，和关注贫困地区、贫困人群及残疾人群等弱势群体的选题。
(三)农村政策宣传、农业实用技术、农业科普知识、农产品的开发和营销、农村剩余劳动力转移、农民健康问题和农村文化建设等服务“三农”的选题。
(四)遵循思想道德建设的普遍规律，针对未成年人认知、阅读特点，对未成人年进行思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育以及引导和丰富中小学生课余文化生活的选题；为素质教育服务，解决教学、教学改革中热点、难点问题、反映教育、教学最新研究成果的选题。
(五)弘扬中华民族优秀文化和优秀民族精神主题突出，汇集和整理优秀传统文化成果具有较高水准和价值的选题；集思想性、艺术性于一体，贴近群众，民族风格浓郁，具有积极、健康娱乐功能的选题。
(六)为实施“科教兴国”战略服务，为提高全民族科学文化素质服务主题突出，宣传和倡导科学知识、科学思想、科学精神和科学方法，揭露封建迷信和伪科学的选题。(小 勇)
进一步规范报刊发行秩序
随着报刊发行竞争日趋激烈，发行秩序混乱的现象也日趋严重。为此，中宣部、国务院纠风办、新闻出版总署决定在全国开展规范报刊发行秩序工作。
各地报刊出版单位按照当地宣传、纠风、新闻出版部门的要求，签订本地区的行业自律协议：
1．不对征订(含零售)对象以提成回扣、赠送钱物(含报刊)、有价证券、有奖征订、出国考察、公费旅游或以发行赠送广告等各种有偿促销手段征订报刊。
2．不擅自降低报刊全年定价和零售及零售批发定价。
3．不利用报刊版面以宣传、表扬为由搞有偿新闻或所谓“形象版”，变相抵值摊派报款。
4．不在媒体上和各种场合虚报发行量，误导读者和广告客户。
5．不以任何内容、任何方式贬损其他媒体。
6．不以批评报道相要挟来征订报刊。
7．不以任何形式搞摊派或变相摊派，坚持文明征订。
自律协议签订后，各报刊出版单位要在本报刊版面的显著位置上向社会公开作出承诺，自觉接受社会各界的监督。 (立春)
两部委联合下发《关于网络游戏发展和管理的若干意见》
网络游戏内容不健康，民族原创产品不占主导，影响未成年人身心健康等突出问题，影响网络游戏产业发展。针对当前我国网络游戏存在的突出问题，文化部和信息产业部日前联合下发了《关于网络游戏发展和管理的若干意见》，目的在于提高网络游戏经营准入门槛，实行网络游戏实名制，严格审查游戏内容，整顿我国的网络文化市场。为未成年人营造和谐的网络文化环境，同时又要充分重视网络游戏的积极作用和产业价值，支持民族原创网络游戏产业的发展，使内容健康向上、形式丰富多彩的网络游戏产品居于国内市场的主流。
目前国内网络游戏市场正面临几大问题，一是网络游戏产品中存在淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财以及危害国家安全等违法和不健康内容。二是拥有自主知识产权的民族原创网络游戏产品未能主导市场。三是经营模式雷同，产品类型单调，以打斗和练级为主的游戏产品占据了较大的市场份额。四是“私服”、“外挂”等侵犯知识产权、破坏市场秩序的问题突出。五是诱发一系列社会问题，影响缺乏自制能力的未成年人的身心健康。这些问题严重损害了我国网络游戏市场的健康发展。
提高准入门槛
意见规定文化部将严格审批网络游戏等互联网文化经营单位，规定申请新设立从事网络游戏经营活动的互联网文化经营单位必须具备1000万元以上的注册资金。而在2003年出台的《互联网文化管理暂行规定》中这一数额仅为100万元。并明确对违规行为内容的查处力度。
实行实名管理
根据意见的规定，网络游戏企业今后不仅要利用技术手段限制未成年人上网游戏时间，更要采取实名游戏制度，拒绝未成年人登录PK类暴利游戏。据悉，信息产业部正在制定相关的行业强制标准，以保证这一制度的落实。
进口网游报审
意见规定，进口的网络游戏要上报文化部审查。文化部将严格实行进口网络游戏产品内容审查制度，有选择地把世界各地的优秀网络游戏产品介绍进来，同时又防止境外不适合我国国情和含有不健康内容的网络游戏产品的侵入。对擅自传播进口网络游戏产品的，由文化部门依法对相关服务器提供者予以查处，按照互联网管理的行政法规的规定对相关网站依法予以处理。(了)
“十一五”国家重点音像、电子出版物出版规划选题重点
(一)围绕2006年红军长征胜利70周年、2007年中国人民解放军建军80周年、2008年十一届三中全会召开30周年(即改革开放50周年)、2009年中华人民共和国成立60周年、2008年奥运会和2009年“五四运动”90周年等党和国家重要政治活动出版的有关选题。
(二)宣传和落实党的为民政策，在劳动就业、职业技术培训、下岗再创业、安全生产、法律维权等方面为群众办实事、为群众排忧解难的实用性选题，和关注贫困地区、贫困人群及残疾人群等弱势群体的选题。
(三)农村政策宣传、农业实用技术、农业科普知识、农产品的开发和营销、农村剩余劳动力转移、农民健康问题和农村文化建设等服务“三农”的选题。
(四)遵循思想道德建设的普遍规律，针对未成年人认知、阅读特点，对未成人年进行思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育以及引导和丰富中小学生课余文化生活的选题；为素质教育服务，解决教学、教学改革中热点、难点问题、反映教育、教学最新研究成果的选题。
(五)弘扬中华民族优秀文化和优秀民族精神主题突出，汇集和整理优秀传统文化成果具有较高水准和价值的选题；集思想性、艺术性于一体，贴近群众，民族风格浓郁，具有积极、健康娱乐功能的选题。
(六)为实施“科教兴国”战略服务，为提高全民族科学文化素质服务主题突出，宣传和倡导科学知识、科学思想、科学精神和科学方法，揭露封建迷信和伪科学的选题。(小 勇)
进一步规范报刊发行秩序
随着报刊发行竞争日趋激烈，发行秩序混乱的现象也日趋严重。为此，中宣部、国务院纠风办、新闻出版总署决定在全国开展规范报刊发行秩序工作。
各地报刊出版单位按照当地宣传、纠风、新闻出版部门的要求，签订本地区的行业自律协议：
1．不对征订(含零售)对象以提成回扣、赠送钱物(含报刊)、有价证券、有奖征订、出国考察、公费旅游或以发行赠送广告等各种有偿促销手段征订报刊。
2．不擅自降低报刊全年定价和零售及零售批发定价。
3．不利用报刊版面以宣传、表扬为由搞有偿新闻或所谓“形象版”，变相抵值摊派报款。
4．不在媒体上和各种场合虚报发行量，误导读者和广告客户。
5．不以任何内容、任何方式贬损其他媒体。
6．不以批评报道相要挟来征订报刊。
7．不以任何形式搞摊派或变相摊派，坚持文明征订。
自律协议签订后，各报刊出版单位要在本报刊版面的显著位置上向社会公开作出承诺，自觉接受社会各界的监督。 (立春)