摘要：推动公司物力管理精益化，结合质量攻坚行动年活动，创新质量监督方式组合，包括驻厂监造、出厂试验抽检、直管库抽检、厂外样品抽检以及物资质量专项整治等多种组合方式的质量监督方式，科学安排质量监督工作计划，合理利用系统内外技术资源，差异化开展质量监督工作。强化后续供应商关系管理，加大物资质量问题处理力度，实现物资质量管控全面提升。
　　关键词：质量监督；差异化；管控
　　一、进一步加强物资质量监督管理
　　全面实施物资质量差异化管控。突出强化主网物资出厂验收和配农网物资入库检测“两个”重点关口管控，构筑起全面覆盖招标批次、供应商及物资品种的物资质量“防火墙”。科学统筹质量监督技术资源。择优选择监理公司，全面强化物资质量检测能力建设，提升检测装备配置，加大物资抽检力度，及时反馈检测信息。配合省物資质量检测中心优化整合检测项目，大幅压缩检测时间，有效提升检测能力。构建供应商诚信管理体系。全面掌控物资质量问题，全面开展供应商绩效评价，全面实施供应商不良行为处理，所有供应商履约、质量问题均与招标采购联动，进一步提升精益化管理水平。
　　二、差异化管理的物资监督管控体系
　　按照国网物资质量管控要求以及江苏电网特点，根据物资采购方式、配送方式、项目属性、物资品种、质量监督方式和实施单位的不同，构建了差异化管理的物资监督管控体系。
　　驻厂监造。监造组依据《监造实施细则》开展制造过程的监造工作，主要包括：审查供应商的质量管理体系及运行情况；监督见证主要生产工序的生产工艺设备、操作规程、检测手段、测量试验设备和有关人员的上岗资格、设备制造和装配场所的环境；参与产品设计审查的见证等；审核供应商的产品出厂试验方案，并提前15日报送委托人；检查设备包装质量（资料清单）、存放管理和装车发运准备情况。当发现一般质量问题时，监造组要及时查明情况，向供应商发出工作联系单，要求供应商分析原因并提出处理方案。监造组审核处理方案后监督供应商实施，直至符合要求。当发现重大质量问题时，监造组应向供应商发出工作联系单并在24小时内上报委托人；按照委托人反馈的意见决定是否停工处理；要求供应商分析原因并提出解决方案；监造组审核解决方案并报省物资公司确认，依据确认后的方案监督、跟踪处理结果直至符合要求。监造组在监造工作完成后，及时汇总整理监造工作的有关资料、记录等文件，在30日内完成监造工作总结并经审批后及时提交委托人和项目单位。
　　出厂试验抽检。跟踪物资招标结果以及物资采购合同签订情况，及时梳理需要开展出厂试验抽检的物资清单，在ECP平台中将220kV及以上项目物资出厂试验抽检任务下发至监理公司。监理公司依据物资约定交货期及供应商排产计划，编制下月物资出厂试验抽检工作计划，并于每月20日将下月计划提报至省物资公司。抽检工作组完成该项目所有出厂试验抽检工作后，跟踪项目现场物资安装投运情况。省物资公司根据每月出厂试验抽检工作计划，开具相关抽检工作证明，并及时发至监理公司。抽检小组在负责人组织下实施抽检工作。对抽检中发现的问题（包括试验能力问题），抽检小组需填写发现问题报告，其中问题分析、问题处理情况等信息要求供应商配合填写，问题报告作为抽检报告附件。每次抽检结束后，抽检小组及时完成本次出厂试验抽检报告，抽检小组所有成员签字确认。
　　直管库抽检。监理公司根据直管库入库计划确定样品抽检目标，制定抽检计划，并提交给省物资公司和省物资质量检测中心，省物资质量检测中心确定检测单位，并反馈给监理公司。抽样地点为省电力公司直管的设备材料仓库；监理公司根据抽检计划，采取随机抽取与针对性选取相结合的方式确定样品；监理公司根据样品类型及实际情况，进行样品的封样，保证封样过程的客观公正。以封条、照片等形式记录样品的唯一性，抽检人员和直管库管理人员现场签字确认；必要时，监察人员进行现场监督。监理公司安排运输样品到试验检测单位，监理公司与试验检测单位交接样品。检测完成后，检测单位在三个工作日内出具检测报告，传递至省物资公司和监理单位，根据检测报告，对不合格的物资，监理单位通知直管库将该批次物资作退货处理。省直管库根据检测结果办理本批次物资入库或退库。省物资公司将抽检结果通报给供应商。供应商对抽检结果有异议时，可以自收到抽检报告之日起10日内，向省物资公司提出书面复检申请。复检由双方协商指定有资质的第三方进行。供应商逾期未提出异议的，视为确认。
　　厂外样品抽检。实施单位跟踪项目物资采购合同执行情况，依据物资到货情况，编制下月物资抽检计划，于每月20日提报物资公司、省检测中心。执行计划确认单由省检测中心根据相关技术标准，完善抽检依据、抽检项目、工作计划等相关内容，并对取样和检测时间进行确认后，返回实施单位。实施单位及时通知建管单位或物资供应中心仓库，受检物资不得擅自发货。依据执行计划确认单，实施单位每月20日前，在ECP系统抽检模块提交厂外样品抽检方案，报省物资公司审核。省检测中心确定试验检测单位并反馈给实施单位；实施单位负责组建厂外样品抽检小组，由物资人员、专业人员、监察人员组成。监察人员在抽检取样过程中全程做好监察记录；抽检小组现场取样、制作盲样，做好相应的工作记录。抽检人员在现场工作时，应严格遵守现场相关安全管理规定，做好各项防护措施，确保人身、设备安全；安排运输样品到试验检测单位；实施单位在检测完成后，负责将样品运回取样地点，在抽检工作中发现的问题须及时提交给省物资公司，抽检工作完成后须及时完成抽检报告，并在ECP平台进行维护。省检测中心在收到厂外样品送样后，及时完成检测工作，检测工作完成三个工作日内，完成厂外样品抽检报告的编制，抽检专业人员签字、加盖单位试验专用章后，抽检报告由省检测中心传递至实施单位。实施单位接收省检测中心书面样品抽检报告3个工作日内，核实报告内容，根据检测结果维护ECP系统数据，上传样品抽检报告等附件并点击提交审核。抽检小组依据物资采购合同商定，向供应商发出整改通知单，采取合同规定的“修理、更换、退货”等手段对物资进行处理。责成供应商在规定时间内，对抽检不合格产品完成整改并提供整改报告，说明产品问题。收到整改报告后，实施单位协调省检测中心进行抽样复检，并将检测结果报省物资公司和项目需求单位。实施单位根据问题质量问题严重程度和处理情况，向省公司提交供应商不良行为信息。重大问题实行及时报告，提请省物资公司及时处理。处理完毕后将复检报告、供应商整改报告和情况说明及时报省物资公司归档。
　　三、专业管理绩效考核与控制
　　为确保物资质量管控工作得到有效落实。修订了相应的工作标准和技术标准，包括：驻厂监造标准、出厂试验抽检标准、直管库抽检标准、厂内样品抽检标准等。同时，全面加强物资质量管控责任追究和考核工作，实行物资质量管控责任的“双追究”。全员重视是质量监督工作高效推进的前提。电网物资面广量大，物资质量管控成效关乎电网安全稳定运行。新形势、新环境下，我们必须对物资质量监督工作提出更高标准、更高要求，坚持“高度重视、集中资源、统筹调配、高效协同”，力求物资质量监督工作精益高效。
　　物资质量管控工作主要从质量管控（覆盖率、及时性、准确性等）和供应商诚信体系建设两个方面进行综合评估。公司全力构建供应商诚信管理体系，建立供应商质量和履约信息库，全面掌控物资质量问题，全面开展供应商绩效评价（涵盖所有国招、省招物资），全面实施供应商不良行为处理，所有供应商履约、质量问题均与招标采购联动。同时，加大供应商诚信体系建设力度，树立诚信理念，制定诚信公约，倡导诚信风气。
　　质量监督工作仅仅依靠质量监督部门还远远不够，企业必须构建高效协同的质量监督体系，明确职责，优化流程，制定标准，建立质量监督与供应商关系管理、招标采购环节的联动闭环机制，形成全流程管控合力，进一步提升物资质量管控水平。