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作为有着8亿农民的我国，要想进入小康社会，首要问题是解决“三农”问题。要解决“三农”问题，必须使更多的农民转入非农产业，从农村向城市转移。同时。随着新农村建设及农业现代化进程的加快。优质、。高效、生态、安全农业快速发展，农业产业化经营不断扩大，农业生产的科学技术含量越来越高，也越来越需要具有较高科技文化知识的劳动者。要想实现这两方面转变，只有加快成人教育的发展步伐，迅速提高劳动者的综合素质。