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随着改革开放的不断深化,国有企业改革发展面临着新的机遇和挑战。市场竞争国际化、产权结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化趋势越来越明显。在现代企业制度下如何将党组织的政治优势、组织优势和群众优势转化为竞争优势、创新优势和科学发展优势?更好地发挥企业党组织的政治核心作用和党员的模范带头作用,为国有企业的改革发展提供坚强的思想保证、组织保证和智力支持,已成为当前企业党建工作的重大课题。
一、新形势下企业党建工作发生的变化
当前,企业正处在不断变化发展的时期,形势的变化对企业党建工作既有着积极的一面,同时也有着消极的一面。
从积极方面看,能促进企业党建工作的观念转变,推动自身改革,加速企业基层党建工作尽快适应企业发展进程。同时也为党建工作带来新的变化。因此,企业基层党组织面临新的工作领域、工作方式也会随之而变,工作领域不单是党内管理而是全方位的管理,基层党组织的工作职责也不只是组织建设,而是必须积极参与到生产经营各个环节。
从消极方面看,组织结构的变化必然带来活动内容和形式的变化,组织机构的调整,人员也随之变化,企业经营理念的不同,在用人机制、收入分配机制、人的思想观念变化,往往造成一些不利影响,企业的行政干部与党务干部收入的差距和影响,使企业一些基层党组织工作的开展处于薄弱的状态,党务干部处于弱势地位造成失落感困扰,自信心不强,党务工作保障能力不强,缺乏强有力的经济支撑。
二、加强企业党建工作应注意把握的两个问题
1.做好企业党建工作应遵循四个原则。①党建工作必须融入生产经营工作之中。离开生产经营,党建工作就是无源之水,无本之木。企业党建工作要根据生产经营实际,在目标确定、任务安排、活动设计、时间要求、人员落实等方面做到与生产经营工作有机结合,做到两个任务一起下,两个成果一起要。
②坚持参与企业重大问题决策。在“三重一大”决策上有效参与,并对“三重一大”事项进行有效界定,建立完整系统的集体决策制度,划分决策主体职责权限,规定具体的决策程序和决策方式,建立决策失误责任追究制度和相应的纠错机制。在决策作出后,做好宣传动员工作,认真贯彻实施,保证决策事项的落实。
③不同时期的工作着力点与生产经营的重点难点相对应。要把党建工作的着力点放在生产经营的重点、难点上,充分发挥党员先锋模范作用,带领广大员工为攻坚克难出主意、想办法,贡献出全部力量。要从营造声势、组织队伍、提供智力支持、搞好后勤保障等诸方面统筹安排,抓好落实,使党的政治优势转化为生产力,转化为企业核心竞争力。
④既继承发扬优良传统,又注重创新活动内容方式。要在努力继承发扬党建思想政治工作优良传统的同时,积极适应新形势新任务的需要,在优化组织设置、改进工作方式上推进创新,在党组织负责人和党群干部队伍建设上推进创新,在加强党员教育管理服务上推进创新,在发展基层党内民主上推进创新,在完善企业党建工作评价体系上推进创新,使党的组织和各项工作始终充满生机与活力,为完成所肩负的各项任务提供不竭动力。
2.把握好企业党建工作的基本评价标准。企业是经济组织,能否确保生产经营目标的实现,是评价企业党建工作的根本标准。在具体实践中,应主要看以下几个方面:①党的路线方针政策和国家的法律法规在企业是否得到正确有效的贯彻执行。保证党和国家方针政策、法律法规的贯彻执行,是企业党组织发挥保证监督作用的重要内容,也是企业健康科学和谐发展的根本保证,同时更是党组织政治核心作用和战斗力、凝聚力的重要体现。
②企业生产经营任务目标是否顺利实现。经济建设是党和国家的中心任务,生产经营更是企业工作的中心任务。生产经营任务目标的实现,企业党组织责无旁贷,也是检验企业党建工作好坏的根本标准。企业党组织必须始终把是否协助完成生产经营任务作为企业党建工作是否合格的主要衡量标准。要把生产经营的重点和难点作为企业党建工作的出发点和落脚点,组织和发动广大党员在急、难、险、重任务中充分发挥作用,积极为企业排忧解难,促进企业生产经营任务目标的实现。
③企业领导班子建设是否实现“四好”要求。建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导“四“好”班子,是企业党建工作的重要内容,也是企业科学发展的根本保证。国有企业党组织要在企业选人用人中发挥主导作用,包括确定用人标准,研究推荐人选,完善评价体系,加强监督管理,培养后备人才等,把人才强企作为企业最重要的战略,为企业员工成长成才营造氛围、构建机制、搭建平台。要把建设高素质经营管理队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍贯穿企业党组织活动的始终。
④惩治和预防腐败体系是否有效构建。党风问题关系到党的生死存亡,也关系到企业的兴衰成败。企业党组织发挥政治核心作用的一项重要任务,就是构建教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系,有效保护国有资产保值增值,使企业各级管理人员廉洁从业。
⑤企业凝聚力是否增强。通过理想信念教育、形势任务教育、职业道德教育等提高员工的思想政治素质,积极培育优秀的企业文化,增强员工对企业的认同感和归属感,增强企业凝聚力,使员工始终保持良好的精神风貌,积极性、创造性得到充分发挥。
三、创新企业党建工作的措施与途径
1.以人为本,因才用人。人是企业发展的主体和根本动力。企业党委和各党支部应深入到基层,与生产、技术、管理等方面的人员进行广泛的交流,了解他们的生活、工作、思想、兴趣、爱好以及他们的需求和专长,并在此基础上,建立技能档案,对重要人才进行分类重点培养,做到全面挖掘人才。在调查了解的基础上,做好因才用人工作。针对各类人员自身素质,用其所长,把有能力、想干事、能干事的人才选拔出来,用到合适的岗位上,让他们发挥优势,奉献聪明才智。
2.激发热情,挖掘潜力。职工的积极参与和拼搏进取,是团结职工推动企业发展的关键所在。首先,要在调动职工积极性、主动性、创造性上下工夫,凝心聚智,形成强大的合力。要树立细节决定成败、思想政治工作无小事的理念。在具体事情上,不但要坚持以人为本的思想,还要重视从细小处抓起,从不起眼的小事抓起,做深入细致的思想政治工作。坚持深入基层、深入一线与职工交流,做职工的贴心人和知心朋友,并与职工一起共同分析工作中遇到的困难和问题,共谋企业发展大事,促进职工爱岗敬业。其次,要多为职工办好事实事。要全面体现人性化管理理念,努力为职工排忧解难。无论职工遇到什么困难,领导干部和管理者都应及时前往探望和问候,送去组织的温暖、领导的关怀,多做“得人心、稳人心、暖人心、凝人心”的工作,积极营造和谐的环境。再其次,要注重发挥典型人物的引导作用。榜样的力量是无穷的,通过对优秀职工品质、行为的彰显,可以引导职工正确认识、端正态度、规范行为,激发职工积极向上的精神。
3.与时俱进,把握规律。面对新形势、新特点、新情况和新任务,要积极加强国情、企情和警示教育,组织职工认真学习党的路线、方针、政策,努力提高思想政治素质和政策理论水平,提高分析问题和解决问题的能力,牢固树立正确的人生观、价值观,在思想上、政治上自觉地与党中央保持高度一致。第一,要充分利用各种媒体对职工进行正面教育。企业的报刊、电视、广播、网络等是对职工进行思想政治教育的重要平台,只要充分发挥其作用,认真做好典型宣传、热点引导、舆论监督,增强宣传的吸引力、感染力和说服力,就能达到思想教育的效果。第二,建立一支过硬的思想政治工作队伍。建立一支政治强、业务精、作风硬的思想政治工作队伍,是新时期思想政治工作的需求。要结合实际,按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求,建立健全思想政治工作队伍。同时还要不断选拔,让德才兼备的中青年充实到这支队伍中来,使之永葆朝气与活力,有利于工作的开展。
4.积极发展,开拓创新。思想政治工作是做人的工作,因此必须与时代同步,发展创新,大胆开拓。第一,思想上有新突破。思想政治工作要做出特色,首先要在思想上进行推陈出新,摒弃旧的工作模式。要与时代紧密结合,针对企业实际,积极探索新时期思想政治工作的新思路和新办法,寻求新的结合点。第二,方法上有新举措。思想政治工作方法十分重要,要在严格把握好原则的前提下,力求方法上时时处处有创新。首先针对新时期思想政治工作的实际,思路上要有新变化,工作上要有新思维;其次针对新情况和新问题,要坚持以科学发展观为指导,积极拓展新空间;另外,针对新特点和新举措,努力创新载体。第三,工作上有新成就。思想政治工作看起来是空的,但做起来却很实。首先要把握主动性,主动参与实践,积极调查分析,认真解决实际问题;其次要把握规律性,以科学发展观为指导思想,积极探索和研讨新时期思想政治工作的新方法和新举措,摸索并把握新规律,弄清新特点,获取新经验;还要有全局意识,努力使思想政治工作整体向前推进和发展。
(作者单位:陕西华印物产管理有限公司)
一、新形势下企业党建工作发生的变化
当前,企业正处在不断变化发展的时期,形势的变化对企业党建工作既有着积极的一面,同时也有着消极的一面。
从积极方面看,能促进企业党建工作的观念转变,推动自身改革,加速企业基层党建工作尽快适应企业发展进程。同时也为党建工作带来新的变化。因此,企业基层党组织面临新的工作领域、工作方式也会随之而变,工作领域不单是党内管理而是全方位的管理,基层党组织的工作职责也不只是组织建设,而是必须积极参与到生产经营各个环节。
从消极方面看,组织结构的变化必然带来活动内容和形式的变化,组织机构的调整,人员也随之变化,企业经营理念的不同,在用人机制、收入分配机制、人的思想观念变化,往往造成一些不利影响,企业的行政干部与党务干部收入的差距和影响,使企业一些基层党组织工作的开展处于薄弱的状态,党务干部处于弱势地位造成失落感困扰,自信心不强,党务工作保障能力不强,缺乏强有力的经济支撑。
二、加强企业党建工作应注意把握的两个问题
1.做好企业党建工作应遵循四个原则。①党建工作必须融入生产经营工作之中。离开生产经营,党建工作就是无源之水,无本之木。企业党建工作要根据生产经营实际,在目标确定、任务安排、活动设计、时间要求、人员落实等方面做到与生产经营工作有机结合,做到两个任务一起下,两个成果一起要。
②坚持参与企业重大问题决策。在“三重一大”决策上有效参与,并对“三重一大”事项进行有效界定,建立完整系统的集体决策制度,划分决策主体职责权限,规定具体的决策程序和决策方式,建立决策失误责任追究制度和相应的纠错机制。在决策作出后,做好宣传动员工作,认真贯彻实施,保证决策事项的落实。
③不同时期的工作着力点与生产经营的重点难点相对应。要把党建工作的着力点放在生产经营的重点、难点上,充分发挥党员先锋模范作用,带领广大员工为攻坚克难出主意、想办法,贡献出全部力量。要从营造声势、组织队伍、提供智力支持、搞好后勤保障等诸方面统筹安排,抓好落实,使党的政治优势转化为生产力,转化为企业核心竞争力。
④既继承发扬优良传统,又注重创新活动内容方式。要在努力继承发扬党建思想政治工作优良传统的同时,积极适应新形势新任务的需要,在优化组织设置、改进工作方式上推进创新,在党组织负责人和党群干部队伍建设上推进创新,在加强党员教育管理服务上推进创新,在发展基层党内民主上推进创新,在完善企业党建工作评价体系上推进创新,使党的组织和各项工作始终充满生机与活力,为完成所肩负的各项任务提供不竭动力。
2.把握好企业党建工作的基本评价标准。企业是经济组织,能否确保生产经营目标的实现,是评价企业党建工作的根本标准。在具体实践中,应主要看以下几个方面:①党的路线方针政策和国家的法律法规在企业是否得到正确有效的贯彻执行。保证党和国家方针政策、法律法规的贯彻执行,是企业党组织发挥保证监督作用的重要内容,也是企业健康科学和谐发展的根本保证,同时更是党组织政治核心作用和战斗力、凝聚力的重要体现。
②企业生产经营任务目标是否顺利实现。经济建设是党和国家的中心任务,生产经营更是企业工作的中心任务。生产经营任务目标的实现,企业党组织责无旁贷,也是检验企业党建工作好坏的根本标准。企业党组织必须始终把是否协助完成生产经营任务作为企业党建工作是否合格的主要衡量标准。要把生产经营的重点和难点作为企业党建工作的出发点和落脚点,组织和发动广大党员在急、难、险、重任务中充分发挥作用,积极为企业排忧解难,促进企业生产经营任务目标的实现。
③企业领导班子建设是否实现“四好”要求。建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导“四“好”班子,是企业党建工作的重要内容,也是企业科学发展的根本保证。国有企业党组织要在企业选人用人中发挥主导作用,包括确定用人标准,研究推荐人选,完善评价体系,加强监督管理,培养后备人才等,把人才强企作为企业最重要的战略,为企业员工成长成才营造氛围、构建机制、搭建平台。要把建设高素质经营管理队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍贯穿企业党组织活动的始终。
④惩治和预防腐败体系是否有效构建。党风问题关系到党的生死存亡,也关系到企业的兴衰成败。企业党组织发挥政治核心作用的一项重要任务,就是构建教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系,有效保护国有资产保值增值,使企业各级管理人员廉洁从业。
⑤企业凝聚力是否增强。通过理想信念教育、形势任务教育、职业道德教育等提高员工的思想政治素质,积极培育优秀的企业文化,增强员工对企业的认同感和归属感,增强企业凝聚力,使员工始终保持良好的精神风貌,积极性、创造性得到充分发挥。
三、创新企业党建工作的措施与途径
1.以人为本,因才用人。人是企业发展的主体和根本动力。企业党委和各党支部应深入到基层,与生产、技术、管理等方面的人员进行广泛的交流,了解他们的生活、工作、思想、兴趣、爱好以及他们的需求和专长,并在此基础上,建立技能档案,对重要人才进行分类重点培养,做到全面挖掘人才。在调查了解的基础上,做好因才用人工作。针对各类人员自身素质,用其所长,把有能力、想干事、能干事的人才选拔出来,用到合适的岗位上,让他们发挥优势,奉献聪明才智。
2.激发热情,挖掘潜力。职工的积极参与和拼搏进取,是团结职工推动企业发展的关键所在。首先,要在调动职工积极性、主动性、创造性上下工夫,凝心聚智,形成强大的合力。要树立细节决定成败、思想政治工作无小事的理念。在具体事情上,不但要坚持以人为本的思想,还要重视从细小处抓起,从不起眼的小事抓起,做深入细致的思想政治工作。坚持深入基层、深入一线与职工交流,做职工的贴心人和知心朋友,并与职工一起共同分析工作中遇到的困难和问题,共谋企业发展大事,促进职工爱岗敬业。其次,要多为职工办好事实事。要全面体现人性化管理理念,努力为职工排忧解难。无论职工遇到什么困难,领导干部和管理者都应及时前往探望和问候,送去组织的温暖、领导的关怀,多做“得人心、稳人心、暖人心、凝人心”的工作,积极营造和谐的环境。再其次,要注重发挥典型人物的引导作用。榜样的力量是无穷的,通过对优秀职工品质、行为的彰显,可以引导职工正确认识、端正态度、规范行为,激发职工积极向上的精神。
3.与时俱进,把握规律。面对新形势、新特点、新情况和新任务,要积极加强国情、企情和警示教育,组织职工认真学习党的路线、方针、政策,努力提高思想政治素质和政策理论水平,提高分析问题和解决问题的能力,牢固树立正确的人生观、价值观,在思想上、政治上自觉地与党中央保持高度一致。第一,要充分利用各种媒体对职工进行正面教育。企业的报刊、电视、广播、网络等是对职工进行思想政治教育的重要平台,只要充分发挥其作用,认真做好典型宣传、热点引导、舆论监督,增强宣传的吸引力、感染力和说服力,就能达到思想教育的效果。第二,建立一支过硬的思想政治工作队伍。建立一支政治强、业务精、作风硬的思想政治工作队伍,是新时期思想政治工作的需求。要结合实际,按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求,建立健全思想政治工作队伍。同时还要不断选拔,让德才兼备的中青年充实到这支队伍中来,使之永葆朝气与活力,有利于工作的开展。
4.积极发展,开拓创新。思想政治工作是做人的工作,因此必须与时代同步,发展创新,大胆开拓。第一,思想上有新突破。思想政治工作要做出特色,首先要在思想上进行推陈出新,摒弃旧的工作模式。要与时代紧密结合,针对企业实际,积极探索新时期思想政治工作的新思路和新办法,寻求新的结合点。第二,方法上有新举措。思想政治工作方法十分重要,要在严格把握好原则的前提下,力求方法上时时处处有创新。首先针对新时期思想政治工作的实际,思路上要有新变化,工作上要有新思维;其次针对新情况和新问题,要坚持以科学发展观为指导,积极拓展新空间;另外,针对新特点和新举措,努力创新载体。第三,工作上有新成就。思想政治工作看起来是空的,但做起来却很实。首先要把握主动性,主动参与实践,积极调查分析,认真解决实际问题;其次要把握规律性,以科学发展观为指导思想,积极探索和研讨新时期思想政治工作的新方法和新举措,摸索并把握新规律,弄清新特点,获取新经验;还要有全局意识,努力使思想政治工作整体向前推进和发展。
(作者单位:陕西华印物产管理有限公司)