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工程是建设项目的主体，其投资在项目投资中占有主导地位。因此，对工程造价的控制是工程建设项目中合理利用国家资源、实现良好效益的一项技术与经济活动。工程造价的控制贯穿在项目建设的各阶段，其中竣工结算审核是工程造价控制的最后环节，审核结果确定了工程最终的造价，是施工单位价款结算的法律效力文件，也是竣工决算核定新增固定资产价值、考核分析投资效果的依据，因此竣工结算审核对工程造价控制十分重要。