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<正> 一、西北地区新的追赶战略 江泽民总书记最近指出,在发展社会主义市场经济的条件下,加快开发西部地区,要有新思路。“九五”计划纲要规定国家对中西部采取的五项政策措施有四项是围绕开发自然资源;西北各省区发展思路的重点也是实施发展能源、原材料工业的资源导向战略。由于全球出现通货紧缩,能源、金属和矿物、原材料的国际价格指数在1998年分别下降28.5%、15.4%和24.1%。我国能源和原材料生产能力普