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人民银行从1984年独立出来专门行使中央银行职能以来,经过不断的改革和完善,初步建立起了双向的金融调控系统,增强了金融调控能力,提高了金融调控的有效性。但就总体而言,金融调控不灵仍是我国金融调控中存在的主要问题。金融调控不灵表现在:(1)宏观调控缺乏有效的制约性;(2)金融调控难以实现时机上、力度上和结构上的准确性。金融调控不灵带来了金融宏观失控、调控失衡和效应不灵。金融调控不灵的原因是复杂的。既有经济运行