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山西省散装水泥事业从起步到现在已有30余年历史了.30多年来,散装水泥量逐年有所增加,但和我省1400万吨的水泥产量比起来,却是微乎其微,1998年以前散装水泥量未达到过100万吨,散装率也徘徊在7%左右.据调查,在1998年以前各水泥厂的散装水泥发放能力就达350万吨,如果这些散装水泥全部被市场容纳的话,全省散装率将达25%以上.是什么原因使我省的散装水泥事业裹足不前呢?