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20世纪80年代中期以来尤其是进入21世纪后，黄河下游的洪峰频次及水量明显减少，由此造成了河道萎缩、二级悬河加剧，畸形河势时有发生，一些河段河道整治工程部分或整体脱河，河槽被垦蚀等一系列问题。应在小浪底水库投入运用初期，把握有利时机，加快河道整治，积极开展防治畸形河势的研究工作，采取综合措施遏制或延缓二级悬河发展，加大滩区治理建设力度，完善水沙调控体系，加快下游治理建设，实行最严格的河道管理，以实现黄河下游的长治久安。