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【摘 要】水资源紧缺和水污染已经成了全世界需要共同面对的问题，特别是水污染问题，已经严重威胁到了人类的健康和生存。
【关键词】水污染现状；防治对策；防治成效
水是人类赖以生存和发展的最重要的资源之一，然而随着人口的增长和经济的发展，水资源紧缺和水污染已经成了全世界需要共同面对的问题，特别是水污染问题，已经严重威胁到了人类的健康和生存。我国近年来由于经济的快速发展及水资源的短缺，致水污染问题日益严重，已经成为制约发展的主要因素之一。
水污染是由有害化学物质造成水的使用价值降低或丧失，污染环境的水。污水中的酸、碱、氧化剂，以及铜、镉、汞、砷等化合物，苯、二氯乙烷、乙二醇等有机毒物，会毒死水生生物，影响饮用水源、风景区景观。污水中的有机物被微生物分解时消耗水中的氧，影响水生生物的生命，水中溶解氧耗尽后，有机物进行厌氧分解，产生硫化氢、硫醇等难闻气体，使水质进一步恶化。
一、陕西省水污染现状与防治对策
陕西省位于中国西北地区东部的黄河中游，东隔黄河与山西相望，西连甘肃、宁夏，邻内蒙古，南连四川、重庆，东南与河南、湖北接壤。全省地域南北长、东西窄，南北长约880公里，东西宽约160～490公里，面积19万多平方千米。按地理方位划分属于西北地区，北部地区位于黄土高坡，南部有关中平原，渭河谷地，属于温带季风气候，夏季高温，冬季寒冷干燥，全年降水比较少。
西北地区黄河干流水质污染相当严重，而内蒙古段是黄河干流污染最严重的一段。黄河经内蒙古出境进入陕西、山西的界河段，由于沿岸，由于没有大的排污口汇入，水质基本能达到Ⅲ类。黄河干流兰州段，延河入黄断面石油污染严重，超标均在7倍以上。渭河干流污染严重，生态功能已经丧失。渭河上游大量引水，致使渭河径流量大为减少，水环境容量丧失殆尽。渭河2000年19个有监测数据的水质断面中，仅有1个断面达到Ⅳ类，其它断面均为Ⅴ类和劣于Ⅴ类，已经丧失了水生态功能，城市附近河段普遍污染严重，部分城镇河段已经变成了排污沟。
2013年3月18日至4月17日，陕西省环保执法局对新河、皂河、沋河流域及西咸新区范围内排污企业进行了专项执法检查。据称，新河、皂河、沋河是关中汇入渭河中，污染最严重的三条河流。在检查的176家企业中，执法人员发现有146家企业存在环境违法问题。
科技部在“九五”期间，组织实施了“西北地区水资源的开发利用与生态环境研究”项目。该项目深入开展了西北地区的水资源现状调查，摸清了水资源的家底，进行了水资源合理配置的方案研究，并通过计算当地水资源的承载能力，提出了必须保障水资源总量的三分之一作为生态用水，发展节水型生态经济的总体战略，为西北地区在西部大开发中实现经济社会的可持续发展，解决经济建设和水资源紧缺的矛盾打下了坚实的基础。
全省地下水污染防治规划实施方案（2012-2020年）我省将总体规划实施期为2012-2020年，分两个阶段实施。到2015年前，我省全面掌握地下水污染状况，启动地下水污染修复示范项目，初步遏制地下水水质恶化趋势，初步建立地下水环境监管体系，城镇集中式地下水饮用水水源水质得到基本保障。到2020年，全省地下水环境质量明显改善，乡镇地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，开展农村分散式水源的保护，建立农村地区地下水饮用水水源安全保障体系。对典型地下水污染源实现全面监控，全省地下水污染防治监管和风险防范体系基本建成。
我省将严格控制地下水饮用水水源补给区农业面源污染。通过工程技术、生态补偿等综合措施，在水源补给区内科学合理使用化肥和农药，积极发展生态及有机农业。
针对地下水污染物来源复杂、有机污染日益凸显、污染总体状况不清的现状，开展全省地下水污染状况调查。在国土、水利及环保等部门已有的地下水监测工作基础上，整合并优化地下水环境监测布设点位，完善地下水环境监测网络，实现地下水环境监测信息共享。
目前，我省共有74个城镇集中式地下水饮用水水源地，我省将优先保障地下水饮用水水源环境安全，建立地下水饮用水水源风险评估和防范机制。未经稳定化处理且含水率超过60%的城镇污水厂污泥不得进入生活垃圾填埋场填埋，我省将完成未划分集中式地下水饮用水水源保护区划分审批工作，并推进饮用水水源保护区内的退耕还林还草，开展农业面源污染地下水监控试点示范。
二、陕西渭河流域水污染防治成效
2015年5月6日，陕西省人民政府新闻办举行发布会，陕西省环保厅总工程师郝彦伟介绍了渭河流域水污染防治三年行动方案的实施情况。
省委、省政府从2012年开始，每年将渭河水质改善情况纳入省市目标责任考核体系。三年来，在省委、省政府的坚强领导以及人大、省政协的监督支持下，渭河流域水污染治理工作顺利进行，渭河流域水质基本达到预期目标。
三年行动实施以来，干流主要污染物平均浓度大幅度下降。2014年，干流化学需氧量平均浓度较2011年下降32.9%，氨氮下降45.2%。其中化学需氧量浓度全程达到了III类水质。渭河干流水质综合评价由2011年的重度污染、2013年的中度污染变为2014年第四季度的轻度污染。
三年行动方案对4条污染严重的渭河支流：小韦河（宝鸡）、皂河（西安）、新河（源于西安经咸阳入渭）、尤河（渭南）效果明显。新河、尤河、小韦河水质目标提前半年（即2014年7月起）达到水质目标，皂河2014年底实现水质目标。17条主要支流化学需氧量平均浓度较2011年下降48.9%，氨氮下降37.9%。沣河、涝河、临河、灞河等支流达到IV类水质。其它支流基本达到水功能区划标准。
沿渭河各市（区）水质目标完成情况如下：宝鸡市、杨凌示范区：渭河干流出境断面达到III类水质。咸阳市、西安市：渭河干流出境断面基本达到IV类水质。渭南市：渭河干流华县以上断面基本达到IV类水质。铜川市：石川河出市境断面水质达到地表水标准。
作者简介：
寇静，女，现工作于陕西中医学院，实验技术员。
【关键词】水污染现状；防治对策；防治成效
水是人类赖以生存和发展的最重要的资源之一，然而随着人口的增长和经济的发展，水资源紧缺和水污染已经成了全世界需要共同面对的问题，特别是水污染问题，已经严重威胁到了人类的健康和生存。我国近年来由于经济的快速发展及水资源的短缺，致水污染问题日益严重，已经成为制约发展的主要因素之一。
水污染是由有害化学物质造成水的使用价值降低或丧失，污染环境的水。污水中的酸、碱、氧化剂，以及铜、镉、汞、砷等化合物，苯、二氯乙烷、乙二醇等有机毒物，会毒死水生生物，影响饮用水源、风景区景观。污水中的有机物被微生物分解时消耗水中的氧，影响水生生物的生命，水中溶解氧耗尽后，有机物进行厌氧分解，产生硫化氢、硫醇等难闻气体，使水质进一步恶化。
一、陕西省水污染现状与防治对策
陕西省位于中国西北地区东部的黄河中游，东隔黄河与山西相望，西连甘肃、宁夏，邻内蒙古，南连四川、重庆，东南与河南、湖北接壤。全省地域南北长、东西窄，南北长约880公里，东西宽约160～490公里，面积19万多平方千米。按地理方位划分属于西北地区，北部地区位于黄土高坡，南部有关中平原，渭河谷地，属于温带季风气候，夏季高温，冬季寒冷干燥，全年降水比较少。
西北地区黄河干流水质污染相当严重，而内蒙古段是黄河干流污染最严重的一段。黄河经内蒙古出境进入陕西、山西的界河段，由于沿岸，由于没有大的排污口汇入，水质基本能达到Ⅲ类。黄河干流兰州段，延河入黄断面石油污染严重，超标均在7倍以上。渭河干流污染严重，生态功能已经丧失。渭河上游大量引水，致使渭河径流量大为减少，水环境容量丧失殆尽。渭河2000年19个有监测数据的水质断面中，仅有1个断面达到Ⅳ类，其它断面均为Ⅴ类和劣于Ⅴ类，已经丧失了水生态功能，城市附近河段普遍污染严重，部分城镇河段已经变成了排污沟。
2013年3月18日至4月17日，陕西省环保执法局对新河、皂河、沋河流域及西咸新区范围内排污企业进行了专项执法检查。据称，新河、皂河、沋河是关中汇入渭河中，污染最严重的三条河流。在检查的176家企业中，执法人员发现有146家企业存在环境违法问题。
科技部在“九五”期间，组织实施了“西北地区水资源的开发利用与生态环境研究”项目。该项目深入开展了西北地区的水资源现状调查，摸清了水资源的家底，进行了水资源合理配置的方案研究，并通过计算当地水资源的承载能力，提出了必须保障水资源总量的三分之一作为生态用水，发展节水型生态经济的总体战略，为西北地区在西部大开发中实现经济社会的可持续发展，解决经济建设和水资源紧缺的矛盾打下了坚实的基础。
全省地下水污染防治规划实施方案（2012-2020年）我省将总体规划实施期为2012-2020年，分两个阶段实施。到2015年前，我省全面掌握地下水污染状况，启动地下水污染修复示范项目，初步遏制地下水水质恶化趋势，初步建立地下水环境监管体系，城镇集中式地下水饮用水水源水质得到基本保障。到2020年，全省地下水环境质量明显改善，乡镇地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，开展农村分散式水源的保护，建立农村地区地下水饮用水水源安全保障体系。对典型地下水污染源实现全面监控，全省地下水污染防治监管和风险防范体系基本建成。
我省将严格控制地下水饮用水水源补给区农业面源污染。通过工程技术、生态补偿等综合措施，在水源补给区内科学合理使用化肥和农药，积极发展生态及有机农业。
针对地下水污染物来源复杂、有机污染日益凸显、污染总体状况不清的现状，开展全省地下水污染状况调查。在国土、水利及环保等部门已有的地下水监测工作基础上，整合并优化地下水环境监测布设点位，完善地下水环境监测网络，实现地下水环境监测信息共享。
目前，我省共有74个城镇集中式地下水饮用水水源地，我省将优先保障地下水饮用水水源环境安全，建立地下水饮用水水源风险评估和防范机制。未经稳定化处理且含水率超过60%的城镇污水厂污泥不得进入生活垃圾填埋场填埋，我省将完成未划分集中式地下水饮用水水源保护区划分审批工作，并推进饮用水水源保护区内的退耕还林还草，开展农业面源污染地下水监控试点示范。
二、陕西渭河流域水污染防治成效
2015年5月6日，陕西省人民政府新闻办举行发布会，陕西省环保厅总工程师郝彦伟介绍了渭河流域水污染防治三年行动方案的实施情况。
省委、省政府从2012年开始，每年将渭河水质改善情况纳入省市目标责任考核体系。三年来，在省委、省政府的坚强领导以及人大、省政协的监督支持下，渭河流域水污染治理工作顺利进行，渭河流域水质基本达到预期目标。
三年行动实施以来，干流主要污染物平均浓度大幅度下降。2014年，干流化学需氧量平均浓度较2011年下降32.9%，氨氮下降45.2%。其中化学需氧量浓度全程达到了III类水质。渭河干流水质综合评价由2011年的重度污染、2013年的中度污染变为2014年第四季度的轻度污染。
三年行动方案对4条污染严重的渭河支流：小韦河（宝鸡）、皂河（西安）、新河（源于西安经咸阳入渭）、尤河（渭南）效果明显。新河、尤河、小韦河水质目标提前半年（即2014年7月起）达到水质目标，皂河2014年底实现水质目标。17条主要支流化学需氧量平均浓度较2011年下降48.9%，氨氮下降37.9%。沣河、涝河、临河、灞河等支流达到IV类水质。其它支流基本达到水功能区划标准。
沿渭河各市（区）水质目标完成情况如下：宝鸡市、杨凌示范区：渭河干流出境断面达到III类水质。咸阳市、西安市：渭河干流出境断面基本达到IV类水质。渭南市：渭河干流华县以上断面基本达到IV类水质。铜川市：石川河出市境断面水质达到地表水标准。
作者简介：
寇静，女，现工作于陕西中医学院，实验技术员。