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文章以中山市坦洲镇为例,对坦洲镇人口发展规模与社会管理发展规划,教育、文化、体育、科技发展规划,医疗卫生、社会福利保障发展规划等进行了探讨,指出沿海发达地区小城镇未来发展的重点应逐步转向社会发展系统,以提高居民“生活质量”为代表的教育、文化、医疗保健、环保、社会福利保障等将成为主导部门。