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我国的质检机构是计划经济条件下的产物，由于历史原因，质检机构数量较多，有5000多家。但规模较小，行业分割，地域分割严重。长期以来，质检技术机构承担着法定检测等任务。工作的特殊性，相应形成了自我封闭、自成体系、高度集中统一、计划性和指令性特别强的管理体制和运行机制，资金依赖于政府财政拨款，业务来源由国家计划，技术改造靠政府，长期以来服务意识、服务水平、服务能力落后于市场要求。应该说，随着改革的深入，政府职能的逐步分解、经济体制的转型，社会经济成分的多元化、产业结构的调整，以及科研管理体制结构的调整重组，都