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历史和现实都一再表明，主要靠体制内力量反腐败，具有难以避免的、明显的局限性。在反腐败上，最重要、最可靠、最有希望的依靠力量是人民主体，但这个主体则长期缺位。如果不从思想认识上和体制机制上切实解决“人民形式上有权、实际上无权”的问题，人民在反腐败中的主体力量就始终是一句空话。要真心实意地依靠人民主体反腐败，既需要必要的观念变革，更需要着力于相关的制度创新的实践。