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目前在我国住房领域，公租房对于保障和改善民生具有重要意义。但是公租房进行配给的过程中出现了转租屡禁不止以及地方公租房政策合法性和公平性被质疑等情况，这些问题的存在影响着公租房制度本身优势的发挥。通过分析发现前期角色定位的偏差以及我国给付行政法理发展和实践的尚不完善是问题出现的主要原因。完善公租房配给制度需要政府承担主导性角色，在政府的平衡协调之下激活社会福利领域社会组织的最大活力，进一步实现对于保障人群需求的公平性回应，同时不断完善给付行政领域的行政程序以及权利救济等内容，规范给付行为，实现对公租房公共属性的法治化保障。