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中国政府成功应对国际金融危机的重要原因之一就是国有企业特别是中央企业对于“断层线”的弥补，弥补的可能又源自国有资产运营在“目标、产权、决策”等方面的制度优越性。以国家电网公司的实践为例，描述与解释了国有企业的社会责任，认为国有企业应当切实发挥“断层弥补”功能为国家“十二五”规划目标的实现提供必要保障。