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摘 要:基层工会在建设“三型五家”具体过程中,应立足于自身实际,传承和发扬优良传统,紧扣重点工作中的薄弱环节,以實事求是的态度,务实的工作作风,狠抓薄弱环节的整改,突出提升重点工作的质量,有针对性分层次按步骤求质量地搞好“三型五家”建设。
关键词:优势分析;短板分析;三型建设;打造五家
2014年集团公司工会按照全总十六届二次执委会会议精神,提出了打造“学习型、服务型、创新型”工会,使“职工之家”真正成为“安康之家、民主之家、文化之家、和谐之家、活力之家”的“三型五家”工作目标和思路,从工会工作全局科学定位了“职工之家”建设方向、奋斗目标、价值取向、活动主题等内容,对工会“职工之家”建设具有十分重要的指导意义。
一、汝箕沟无烟煤分公司工会工作传统优势分析
汝箕沟无烟煤分公司是由原汝箕沟煤矿、大峰煤矿、白芨沟煤矿三个银北老矿整合而成,原三个煤矿工会工作各有千秋、各有特色,许多工作都被集团公司工会树为亮点工作和推广学习的典范,归纳起来有以下几个方面:
--民主管理基础扎实。创新运用民主管理“六点一线”体系和民主管理“五步法”,职代会职权落实到位,会议准备充分,议题全面务实,会后落实措施到位,代表提案落实流程严谨,代表巡视跟进到位,厂务公开规范透明,民主议事氛围浓厚。
--安全服务亮点纷呈。安全巡回演讲、安全知识竞赛、井下送温暖、安全文艺下连队、女工家协安全亲情帮教、“井口爱心服务站”等活动形成了常态化,夯实了群众安全管理基础。
--班组建设纵深推进。“四项评优”、“班组长争星述职激励法”、班组建设“三项工程”等创新做法,为推进班组自主管理、提升班组长素质、完善班组考评机制注入了活力和生机。
--帮扶救助内涵拓展。“王峰爱心志愿者服务”感染了十里矿区,多元帮扶格局初步形成,帮扶内涵从过去单一经济帮扶、节假日帮扶转化为物质、精神、思想同时帮扶、随时随地帮扶。
--矿区文化底蕴深厚。三个老矿区员工务实敬业,厚重平和,有着强烈的优良传统职业道德观念,正能量的文化意识易于挖掘。
--工会干部经验丰富。目前分公司工会机关干部共有18人,7个副主席,一个主办科员。有一半都是人事工会工作10年以上的老工会干部,具有丰富的工会工作经验,非常得于开展各项工作。
二、汝箕沟无烟煤分公司工会工作短板分析
--民主管理工作有下滑趋势。近年来,由于行政领导重视了班组建设工作,民主管理、民主监督工作在工会全局工作中的重心有所偏移,职代会的重视程度不如以往,民主管理工作办事规格淡化了操作层面的工作意识,基层车间职代会流程、议题有所简化,队务公开不公开、不及时、随意性现象已经出现。
--职工经济创新工作缺少规范性运作机制。职工双增双节、修旧利废、小改小革、合理化建议没有形成规范的考核奖励制度,统计、核算、认证、评比环节断线,职能部门间没有形成合力,员工积极性没有充分得到激发。
--班组自主管理活动内容、形式还比较单一。大部分班组还只停留在管、教面上,没有上升到理、算、导的层面上,班组文明创建、精细化管理急需深入。
--职工文化建设不够深入。注重了企业文化理念宣贯,开展了一些文体活动,但深层次的职工文化建设没有上升到系统高度。
--工会自身建设还不够扎实。工会机关干部普遍年龄较大,虽然工作经验丰富,单项工作业务相对熟悉,但受传统观念制约太大,守旧意识强烈,创新意识普遍不高,工作积极性下降,交叉性业务承担缺少互补。
三、有针对性开展“学习型、服务型、创新型建设
--学习型工会建设。一是要重视工会干部素质提升,在提升工会干部理论素养和实践能力上下功夫,组织开展长期理论学习辅导培训,本着“练内功、强素质、创品牌、树形象”的工作理念,强化党的理念、工会理论、政策法规的学习,把学习纳入到个人月度绩效考核中,及制度去规范工会干部的学习。同时要将工会干部的写作能力、口头表达能力、社会交际能力、工作协调能力放在一定角度,重点侧重,重点培育。二是大力开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动,办好用好职工书屋、读书角,倡导终身学习理念,通过评比交流读书笔记、读书心得,开展读书演讲、职工才艺大比拼等活动,营造浓厚的学习氛围。
--服务型工会建设。一是在维护职工民主权益方面开展服务活动。站在政治高度组织开好职工代表大会,落实好职代会各项职权,抓好代表提案的落实,开展好代表巡视,认真搞好厂务公开,做到企业各项管理活动公开透明、公正,认认真真地把职工知情权、参与权、监督权落实到位。二是在维护职工劳动保护权益方面开展服务活动,深入现场,深入员工,把职工合法享受的劳动保护用品、休息休假、工作场所应该建立的劳动保护措施等做为重点,组织开展定期监督检查,坚决杜绝职工劳动保护权益受到侵害。三是以服务开企业安全生产大力推进“安康杯”竞赛。以“十个一”活动为抓手,扩大“一法三卡”群众性安全管理方法的广度和深度,不断深化安全建言献策、查找隐患活动、群安信息闭环管理、女工家属协管会和“井口爱心服务站”的五大作用,提升群众安全协管层次。四是“面对面、实打实、心爱心”开展扶贫救助服务活动。完善帮扶救助机制,注重困难帮扶、大病救助、金秋助学“三大帮扶救助”品牌建设,整合帮扶资源,完善帮扶工作长效机制。五是在为员工提供法律援助方面提供优质服务。对来访的员工群众,工会要热情接待,做好政策宣传,耐心解答各类问题。
--创新型工会组织建设。一是在工会工作思路方面创新,创新需要对过去的工作认真反思,提炼出值得推广的经验,反思查找存在的问题和不足,重点在不足和问题方面强化改进措施。二是在具体重点工作载体上创新,要避免在数字、文字方面搞所谓创新的弊病,力求在围绕重点工作推进过程出效果、提质量上下功夫创新工作举措、工作方法。三是要重点围绕职工技术经济方面创新。大力开展职工技术创新、小革新、小发明、小创造、技术比武、合理化建议活动,组织职工学技术、学业务,不断提高安全技术水平。 四、努力打造“安康、民主、文化、和谐、活力”五家
--打造安康之家。就是要高度重視职工工作、生活等方方面面的安全问题,诸如职工职业健康问题、饮食安全问题、私家车出行问题、工作现场安全问题等。工会组织不但要在安全生产方面组织安全服务活动保障安全生产,更要定期牵头组织为全体员工进行职业健康检查,举办健康知识讲座,深入普及健康知识,关注员工食堂食品安全,开展经常性的监督检查,长期叮嘱工友注意行车安全,充分发挥工会组织的群众工作优势。要强化班组建设,深化和拓展班级建设内涵,把安全文化渗透到班组每一名,把班组打造成本质安全型班组,把区队车间打造成安康车间,把工会打造成安康之家。
--打造民主之家。工会要敢作敢为,敢于为职工说话办事,提升工会组织“有为有位”的影响力,通过组织工会代表和职工代表民主参与企业经营活动和管理活动,实施群众监督,建立健全有效的规章制度,坚持依法办事,提高企业的执法能力,做到有序参与,依法维权,和谐维权,促进企业决策民主,利益关系公平公正、职工团结和谐。
--打造文化之家。针对煤矿企业职工文体活动相对匮乏的实际,工会要千方百计的创造条件,广泛组织开展职工群众喜闻乐见的文体活动,充分利用好活动中心阵地功能,活跃职工业余文化生活。要创新开展好职工文化大家谈、访谈录,通过员工自己说、自己谈,说现象、揭弊端、扬正气、促和谐,把蕴藏职工队伍中的优秀文化底蕴充分挖掘出来,激发正能量,使职工在谈和说的过程中受到社会公德教育、职业操守教育、职业纪律教育、文化理念熏陶,增强工会组织在职工中的号召力,凝聚力和向心力。
--打造和谐之家。以创建和谐劳动关系为主线,工会始终要密切联系职工群众,坚持一切为了职工,立足于职工群众的需要,切实为职工群众办实事办好事,积极为职工排忧解难。坚持“两个维护”相统一的维权原则,和谐发展,互利共赢的维权理念,党政主导,工会运作的维权格局。要根据《工会法》、《劳动法》《劳动合同法》的有关规定,加强平等协商、集体合同制度,切实解决劳动关系中的矛盾和问题,实现职工利益的源头维护。要关注新参加工作的新员工、大学毕业生的工作、生活动态,注入人文关怀,加强职工与干部相互交流、相互沟通、平等对话与协商,为实现企业利益与职工自身利益的双赢提供制度保障。
--打造活力之家。要全面加强工会组织建设,按照《工会法》和《中国工会章程》的规定,坚持把热爱工会工作,能为职工说话办事,有一定工作能力、业务能力、政治素质好的同志选拔到工会组织中来,全面提高工会干部自身素质。要适时开展工会干部轮值、基层挂职锻炼、兄弟单位间互相交流试点活动,开展会员评家,激发基层车间工作活力。新时期,工会工作必须坚持与时俱进,不断创新发展,既要善于科学的前瞻性思考,又要善于落实具体性要求;既要善于围绕发展性要求,又要善于突出维护职能;既要善于办好实事,又要善于建好机制;既要有脚踏实地的工作作风,又要有开拓创新的精神状态,才能自觉地围绕大局、服务大局;才能更有效地突出维护职能,才能有效推进“三型五家”建设。
关键词:优势分析;短板分析;三型建设;打造五家
2014年集团公司工会按照全总十六届二次执委会会议精神,提出了打造“学习型、服务型、创新型”工会,使“职工之家”真正成为“安康之家、民主之家、文化之家、和谐之家、活力之家”的“三型五家”工作目标和思路,从工会工作全局科学定位了“职工之家”建设方向、奋斗目标、价值取向、活动主题等内容,对工会“职工之家”建设具有十分重要的指导意义。
一、汝箕沟无烟煤分公司工会工作传统优势分析
汝箕沟无烟煤分公司是由原汝箕沟煤矿、大峰煤矿、白芨沟煤矿三个银北老矿整合而成,原三个煤矿工会工作各有千秋、各有特色,许多工作都被集团公司工会树为亮点工作和推广学习的典范,归纳起来有以下几个方面:
--民主管理基础扎实。创新运用民主管理“六点一线”体系和民主管理“五步法”,职代会职权落实到位,会议准备充分,议题全面务实,会后落实措施到位,代表提案落实流程严谨,代表巡视跟进到位,厂务公开规范透明,民主议事氛围浓厚。
--安全服务亮点纷呈。安全巡回演讲、安全知识竞赛、井下送温暖、安全文艺下连队、女工家协安全亲情帮教、“井口爱心服务站”等活动形成了常态化,夯实了群众安全管理基础。
--班组建设纵深推进。“四项评优”、“班组长争星述职激励法”、班组建设“三项工程”等创新做法,为推进班组自主管理、提升班组长素质、完善班组考评机制注入了活力和生机。
--帮扶救助内涵拓展。“王峰爱心志愿者服务”感染了十里矿区,多元帮扶格局初步形成,帮扶内涵从过去单一经济帮扶、节假日帮扶转化为物质、精神、思想同时帮扶、随时随地帮扶。
--矿区文化底蕴深厚。三个老矿区员工务实敬业,厚重平和,有着强烈的优良传统职业道德观念,正能量的文化意识易于挖掘。
--工会干部经验丰富。目前分公司工会机关干部共有18人,7个副主席,一个主办科员。有一半都是人事工会工作10年以上的老工会干部,具有丰富的工会工作经验,非常得于开展各项工作。
二、汝箕沟无烟煤分公司工会工作短板分析
--民主管理工作有下滑趋势。近年来,由于行政领导重视了班组建设工作,民主管理、民主监督工作在工会全局工作中的重心有所偏移,职代会的重视程度不如以往,民主管理工作办事规格淡化了操作层面的工作意识,基层车间职代会流程、议题有所简化,队务公开不公开、不及时、随意性现象已经出现。
--职工经济创新工作缺少规范性运作机制。职工双增双节、修旧利废、小改小革、合理化建议没有形成规范的考核奖励制度,统计、核算、认证、评比环节断线,职能部门间没有形成合力,员工积极性没有充分得到激发。
--班组自主管理活动内容、形式还比较单一。大部分班组还只停留在管、教面上,没有上升到理、算、导的层面上,班组文明创建、精细化管理急需深入。
--职工文化建设不够深入。注重了企业文化理念宣贯,开展了一些文体活动,但深层次的职工文化建设没有上升到系统高度。
--工会自身建设还不够扎实。工会机关干部普遍年龄较大,虽然工作经验丰富,单项工作业务相对熟悉,但受传统观念制约太大,守旧意识强烈,创新意识普遍不高,工作积极性下降,交叉性业务承担缺少互补。
三、有针对性开展“学习型、服务型、创新型建设
--学习型工会建设。一是要重视工会干部素质提升,在提升工会干部理论素养和实践能力上下功夫,组织开展长期理论学习辅导培训,本着“练内功、强素质、创品牌、树形象”的工作理念,强化党的理念、工会理论、政策法规的学习,把学习纳入到个人月度绩效考核中,及制度去规范工会干部的学习。同时要将工会干部的写作能力、口头表达能力、社会交际能力、工作协调能力放在一定角度,重点侧重,重点培育。二是大力开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动,办好用好职工书屋、读书角,倡导终身学习理念,通过评比交流读书笔记、读书心得,开展读书演讲、职工才艺大比拼等活动,营造浓厚的学习氛围。
--服务型工会建设。一是在维护职工民主权益方面开展服务活动。站在政治高度组织开好职工代表大会,落实好职代会各项职权,抓好代表提案的落实,开展好代表巡视,认真搞好厂务公开,做到企业各项管理活动公开透明、公正,认认真真地把职工知情权、参与权、监督权落实到位。二是在维护职工劳动保护权益方面开展服务活动,深入现场,深入员工,把职工合法享受的劳动保护用品、休息休假、工作场所应该建立的劳动保护措施等做为重点,组织开展定期监督检查,坚决杜绝职工劳动保护权益受到侵害。三是以服务开企业安全生产大力推进“安康杯”竞赛。以“十个一”活动为抓手,扩大“一法三卡”群众性安全管理方法的广度和深度,不断深化安全建言献策、查找隐患活动、群安信息闭环管理、女工家属协管会和“井口爱心服务站”的五大作用,提升群众安全协管层次。四是“面对面、实打实、心爱心”开展扶贫救助服务活动。完善帮扶救助机制,注重困难帮扶、大病救助、金秋助学“三大帮扶救助”品牌建设,整合帮扶资源,完善帮扶工作长效机制。五是在为员工提供法律援助方面提供优质服务。对来访的员工群众,工会要热情接待,做好政策宣传,耐心解答各类问题。
--创新型工会组织建设。一是在工会工作思路方面创新,创新需要对过去的工作认真反思,提炼出值得推广的经验,反思查找存在的问题和不足,重点在不足和问题方面强化改进措施。二是在具体重点工作载体上创新,要避免在数字、文字方面搞所谓创新的弊病,力求在围绕重点工作推进过程出效果、提质量上下功夫创新工作举措、工作方法。三是要重点围绕职工技术经济方面创新。大力开展职工技术创新、小革新、小发明、小创造、技术比武、合理化建议活动,组织职工学技术、学业务,不断提高安全技术水平。 四、努力打造“安康、民主、文化、和谐、活力”五家
--打造安康之家。就是要高度重視职工工作、生活等方方面面的安全问题,诸如职工职业健康问题、饮食安全问题、私家车出行问题、工作现场安全问题等。工会组织不但要在安全生产方面组织安全服务活动保障安全生产,更要定期牵头组织为全体员工进行职业健康检查,举办健康知识讲座,深入普及健康知识,关注员工食堂食品安全,开展经常性的监督检查,长期叮嘱工友注意行车安全,充分发挥工会组织的群众工作优势。要强化班组建设,深化和拓展班级建设内涵,把安全文化渗透到班组每一名,把班组打造成本质安全型班组,把区队车间打造成安康车间,把工会打造成安康之家。
--打造民主之家。工会要敢作敢为,敢于为职工说话办事,提升工会组织“有为有位”的影响力,通过组织工会代表和职工代表民主参与企业经营活动和管理活动,实施群众监督,建立健全有效的规章制度,坚持依法办事,提高企业的执法能力,做到有序参与,依法维权,和谐维权,促进企业决策民主,利益关系公平公正、职工团结和谐。
--打造文化之家。针对煤矿企业职工文体活动相对匮乏的实际,工会要千方百计的创造条件,广泛组织开展职工群众喜闻乐见的文体活动,充分利用好活动中心阵地功能,活跃职工业余文化生活。要创新开展好职工文化大家谈、访谈录,通过员工自己说、自己谈,说现象、揭弊端、扬正气、促和谐,把蕴藏职工队伍中的优秀文化底蕴充分挖掘出来,激发正能量,使职工在谈和说的过程中受到社会公德教育、职业操守教育、职业纪律教育、文化理念熏陶,增强工会组织在职工中的号召力,凝聚力和向心力。
--打造和谐之家。以创建和谐劳动关系为主线,工会始终要密切联系职工群众,坚持一切为了职工,立足于职工群众的需要,切实为职工群众办实事办好事,积极为职工排忧解难。坚持“两个维护”相统一的维权原则,和谐发展,互利共赢的维权理念,党政主导,工会运作的维权格局。要根据《工会法》、《劳动法》《劳动合同法》的有关规定,加强平等协商、集体合同制度,切实解决劳动关系中的矛盾和问题,实现职工利益的源头维护。要关注新参加工作的新员工、大学毕业生的工作、生活动态,注入人文关怀,加强职工与干部相互交流、相互沟通、平等对话与协商,为实现企业利益与职工自身利益的双赢提供制度保障。
--打造活力之家。要全面加强工会组织建设,按照《工会法》和《中国工会章程》的规定,坚持把热爱工会工作,能为职工说话办事,有一定工作能力、业务能力、政治素质好的同志选拔到工会组织中来,全面提高工会干部自身素质。要适时开展工会干部轮值、基层挂职锻炼、兄弟单位间互相交流试点活动,开展会员评家,激发基层车间工作活力。新时期,工会工作必须坚持与时俱进,不断创新发展,既要善于科学的前瞻性思考,又要善于落实具体性要求;既要善于围绕发展性要求,又要善于突出维护职能;既要善于办好实事,又要善于建好机制;既要有脚踏实地的工作作风,又要有开拓创新的精神状态,才能自觉地围绕大局、服务大局;才能更有效地突出维护职能,才能有效推进“三型五家”建设。