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认知障碍学习者是应被包容、受惠于网络环境，但又容易被忽视和排斥的重要受众群体。本文分析了认知障碍学习者的认知特征、网络学习需求及其与无障碍网络学习环境的关系，并把他们纳入网页设计目标群中，推荐一系列认知障碍学习者需求的无障碍网络学习环境设计的实践策略，为认知障碍学习者创造一个信息公平的无障碍网络教育环境。