多渠道增强中国铁矿石价格影响力

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  近些年来,铁矿石等大宗商品价格“话语权”问题,一直搅动着国人的思绪,并且成为媒体的追踪与报道热点。其实,在开放的市场经济条件下,所谓“价格话语权”,更多的是指其对商品价格形成过程中的影响力。我们现阶段及今后所要努力争取的价格话语权,主要是如何将“中国需求”,转化为“中国影响”,做好“买”的文章,使“中国需求”因素为我所用。
  
  为他人所用的局面必须改变
  
  中国是现阶段世界最大的铁矿石消费国。据有关资料显示,2009年,中国铁矿石(按照平均含铁量60%折算)实际消耗量接近或达到10亿吨,其中进口量为6.28亿吨,占据了同期全球铁矿石贸易总量的50%以上。这么大的需求量和进口量,无疑会对全球铁矿石价格的确立产生巨大影响。
  实际上,世界矿业巨头在确定铁矿石价格时,也是充分考虑了中国巨大需求量的。这些年来,世界矿业巨头敢于连续大幅度提升铁矿石价格(金融危机1年除外),其中最主要的因素,就是中国连年大幅增长的铁矿石需求量和进口量,甚至在金融危机期间也没有停止。据海关统计,2009年中国铁矿石进口量比上年增长41.6%,今年前4个月又增长11.6%。因此,世界矿业巨头们对于中国的矿石需求前景非常看好,淡水河谷因此放言。到2014年将其铁矿石产量提高50%,达到4.5亿吨,并且继续涨价下半年的铁矿石。
  很不幸,中国需求对于铁矿石价格的巨大影响力,只是被动地被世界矿业巨头所掌控、所发挥,成为他人大幅涨价铁矿石的最好题材,并没有为我所用。与此相反,最大的需求量和最大的购买量,反而成为中国钢铁企业受制于人的软肋。受其影响,铁矿石的价格谈判结果,总是朝着不利于中国钢铁企业的方向发展。这种局面必须加以改变。
  
  美国的经验值得借鉴
  
  美国在石油问题上与中国在铁矿石问题上的境况相似。两者都是该商品的最大消费国和进口国;两者都拥有巨大的国内产量;两者都面对高度垄断的供应巨头——石油是欧佩克,铁矿石是两拓和淡水河谷。只不过后者比前者垄断性更高一些罢了。
  与中国在铁矿石价格形成过程中主要由别人说了算,几乎没有什么反制手段不同,美国在石油价格的确立方面却能够与欧佩克分庭抗礼,甚至有些时候国际市场石油价格的波动主要由华尔街所操控。
  分析美国能够在石油价格确立方面拥有巨大影响力,除了是世界最大石油消费国,以及本身也是重要石油生产大国外,还在于以下四个因素:一是美国拥有庞大的石油战略储备和商业储备库存,并且定期公布库存、需求等影响市场行情的数据;二是美国有全球最大的石油期货交易所,每个工作日都产生着成千上万笔石油交易,产生新的价格行情,成为国际市场石油买卖双方的定价依据;三是美国金融机构的积极参与,每一次石油价格剧烈波动后面,都可以见到高盛、美林、摩根史丹利等投行的炒作身影;四是美元为世界主要自由兑换和浮动汇率货币。由此可见,石油、铁矿石等大宗商品价格的形成,是多种因素共同作用的结果。仅仅最大需求和最大进口国一个条件,并不能够获得充分的价格话语权。
  
  增强中国铁矿石价格影响力
  
  借鉴美国在石油价格问题上的经验,我们应从以下几个方面人手,逐步增大中国对国际市场铁矿石价格的影响力。
  做好“买”的文章中国是全球最大的铁矿石购买国,我们能够对铁矿石价格施加最大影响的,当然是“买”而不是“卖”。因此,要做好铁矿石“买”的文章。除了正常情况下的购买外,还要善于抓住国际市场行情相对低迷的有利时机,加大购买量,超量进口,进行超常储备。而当国际市场价格出现暴涨后,我们就可以优先使用储备库存,适当减少购买。通过低吸高抛,可以在一定程度上平抑国际市场铁矿石价格,挤压投机资本的“超额利润”,从而积极发挥中国买方对铁矿石价格的影响力。
  建立庞大的商业储备库存做好“买”的文章,低吸高抛,平抑和影响国际市场铁矿石价格,需要中国建立庞大的铁矿石商业储备仓库。如果说,去年以来中国大量进口和储备铁矿石,还只是企业间的一种自发行动和对市场的直觉反应,虽然力度不是很大,但已经收到了一些效果。那么,上升到国家层面,由主管部门统一部署、大型企业积极参与,有意识主动进行的庞大商业储备行为,将会收到大得多的效果。可以考虑与外汇储备的适度实物化结合,中国2万亿美元的外汇储备,不能只是西方国家的纸币和债券,为规避汇率风险,还应当以黄金、有色金属、铁矿石、石油、橡胶等实物储备形式存在。
  促进铁矿石市场的充分发育现代市场经济,应当建立在商品市场充分发育的基础之上。这其中就包括铁矿石现货市场。在铁矿石现货市场方面,还是要实行有效监管条件下的开放经营。包括贸易主体数量等,不要人为抬高门槛,仅让少数单位或企业垄断经营。这样做,弊端更大。实际上,市场问题依靠行政手段是解决不了的,必须坚持改革开放。
  择机建立铁矿石期货市场 促进铁矿石市场的充分发育,增加中国铁矿石价格的影响力,需要建立期货市场。这是一个市场经济发展到一定阶段的客观要求和必然产物。因此,不能够与市场作对,徒加阻挠。目前,我们已经在一些大宗商品品种上,比如有色金属、天然橡胶、大豆等建立了期货市场。这些期货市场的发育和繁荣,已经开始影响了国际市场相关商品价格行情,显示了“中国影响力”。受其启发,今后还要择机在中国境内建立铁矿石期货市场。通过铁矿石远期合约交易,可以实现另外一种形式的长期协议交易。这种协议交易,不仅可以固定交易数量,而且同时锁住交易价格。对于中国钢铁企业规避原材料价格剧烈波动风险,控制成本和利润,具有积极作用。
  支持中国金融机构的参与一个现代商品市场,尤其是金融化的商品市场,离开金融机构的参与是不可想象的。特别是庞大商业储备库存的建立,离不开金融机构的支持,离不开投资银行的参与。为此,要鼓励和支持中国金融机构,如开发银行、投资银行和其他金融机构参与进来。
  人民币汇率逐步实现自由浮动一个国家商品市场与金融结合,彼此促进,需要本币汇率自由浮动,实现完全可兑换。当然,这是一个渐进的过程。不能一蹴而就。但是,要开始逐步过渡。这应当也是中国金融资本进入大宗商品领域,增强国际市场铁矿石等大宗商品价格影响力的一个重要条件。
  
  编辑 筱夫
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