把握特点 做好人大信息工作

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  新的形势下,把握好人大信息交流对象、定位、内容以及形式四方面的特殊性,对提高信息撰写质量和实际效能都有重要意义。
  首先,我们应把握好人大信息交流对象的特殊性。人大信息的交流对象概括起来有四个方面:一是报送给上级人大、同级党委,便于上级机关和有关领导了解人大工作情况;二是报送给人大常委会组成人员,为常委会行使职权、科学决策提供参考;三是交流给“一府两院”,反映人大在监督方面的意见和建议;四是在一定程度上向外界交流,反映人大工作动态,让大家知道人大依法履职的具体情况。可以说人大信息是宣传人大制度及反映人大工作的“窗口”。信息的交流对象决定信息的内容和信息的体裁,写给谁看的,该怎样写,作者应该有一个基本的方向和尺度。
  其次,我们应把握好人大信息定位的特殊性。定位的第一层意思,是站位要有高度。作为省一级的信息交流平台,既要面向全省各级人大,交流各方面信息,又不能事无巨细,眉毛胡子一把抓。要有所侧重,多发掘各级人大工作中好的做法和成功经验。这就要求我们撰稿人思想站位要高,既要明确自身角色,又要跳出小范围的束缚,从促进人大工作的高度思考问题,认真学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神,多从理论深度和制度层面发掘整理素材。定位的第二层意思,是找准位置,避免错位。这个位置是根据交流对象决定的。报给党委的信息,要站在反映情况汇报工作的位置;交流给“一府两院”的信息,则要站在监督和支持的位置。更多的信息,是提供给人大常委会领导及常委会其他组成人员阅读,要站在服务常委会决策的位置上考虑和执笔。定位找准了,信息撰写就成功了一半。
  再次,我们应把握好人大信息内容的特殊性。人大信息对内容的总体要求和一般信息没两样,都是要求内容真实、客观,要反映实情,让受众信服,给人以启发,有借鉴意义。以往大家认识上有一个偏差,认为信息都是报喜的,歌功颂德的,这是不对的。信息的内容应该切实能让阅读者注意和思考,从而起到对工作的促进作用。所以人大信息就内容而言,既可以写好的做法和经验,也可以写面临的问题和挑战,还可以写对人大工作的认识和建议;既可以从人大自身角度反映职能工作,又可以从监督角度写“一府两院”工作开展;既可以写宏观,也可以写微观;既可以写客观实际工作,也可以进行理论联系实际探讨。总之一个原则,内容的选择为最后达到的目的服务。
  最后,我们应把握好人大信息形式的特殊性。形式对信息最后能否发挥作用起很关键的作用。人大信息从形式上讲,要求灵活。信息不是专题报告没法长篇大论,主要内容表述清楚之后要尽可能的压缩篇幅,同时要有所侧重。同样一件事情,表述的侧重点不同,最后达到的效果可能也不同。人大的工作很注重程序性。开会是行使职权的主要方式,就开会而论开会,别人看到的也还是开个会而已。如果把会议的核心内容凸显出来,可能就更容易引起别人注意。也就是说要注意信息的艺术性,从题目到正文再到结尾,都要在保证真实性的前提下,进行一定的艺术加工。信息标题设计要醒目,在语言表达上文字要准确朴实,无歧义,不说文不对题的话,从而增强信息的可读性。
  人大信息这四个特殊性不是孤立的,应该综合运用。信息撰稿人应认真研究和把握人大信息的特点,不断提高人大信息工作的新水平。
  (作者单位:省人大常委会办公厅综合督察处)
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