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【摘 要】本文通过对电力工程项目管理的重要性、存在问题等方面的分析和研究,结合工作实际提出可行的解决策略和措施,对提高电力工程项目管理起到一定借鉴和指导作用。
【关键字】项目管理;进度;质量;控制;创新
随着经济全球化和知识经济时代的到来,企业竞争日趋激烈,企业竞争很大程度上体现于管理水平,只有不断提高企业管理水平才能使企业始终立于不败之地。其中,项目管理发展水平体现一个企业综合管理水平。近年来,电力企业在科学发展观指导下,大力推进集团化运作、集约化发展、精益化管理和标准化建设,企业不断快速发展。电力工程建设项目是电网企业主营业务之一,如何开展好电力工程项目管理,如何提高电力工程项目管理水平,势必受到关注和重视,势必给电力企业带来巨大利益。
一、项目管理的基本概念
项目管理是指在一定的限制条件下,运用科学的理论和方法,对项目进行计划、组织、指挥、控制和协调,实现项目制定之初的期望目标。
工程项目管理是指通过项目策划和项目控制,使项目的安全、质量、进度、造价控制目标得以实现。
二、工程项目管理的重要性和必要性
在电力工程项目管理中,其重要性主要表现在以下几个方面:
可以有效控制工程项目进度:电力工程项目管理通常设项目管理部,下设多个部门统一分工协调、相互配合,其中基建规划组负责项目前期可研、环评、用地批复等相关手续的办理,为项目的启动奠定基础。成本核算组对项目进行成本核算和控制。施工组具体负责工程施工进度和质量。监理组则根据施工进度和质量进行监理。上述各小组在项目管理的统一协调调度下共同推进项目顺利实施,因此项目管理对有效控制电力工程项目进度至关重要。
可以有效控制工程项目质量:通过项目管理,可设置施工组织机构,设立专门质量监督岗位;另外还要聘请专门的监理人员对工程分阶段进行质量监督和验收。对项目质量控制起到有效作用。
可以有效控制工程项目成本:在电力工程项目管理中,建設管理单位是工程造价成本控制主要责任人。设计单位则优化设计,把工程造价控制理念应用到工程可研、初设、施工图设计、竣工设计等各个主要环节,努力追求技术经济指标最优化。施工单位严格按照施工图要求进行施工,优化施工方案,提出合理化建议,降低工程施工费。监理单位认真落实工程监理规划和要求,对影响工程造价的问题及时提出修改建议和意见。以上各单位都履行各自职责,实现对工程造价成本的有效控制。
可以有效控制工程项目风险:电力工程管理是一个复杂的过程,参与单位和人员多、工期长、内外部影响因素多,因此面临风险较多。而风险管理是项目管理的一部分,在项目管理中可以增强风险意识,全面深入的认识风险、控制风险、减少损失,提高安全管理水平。
三、电力工程项目管理中存在的问题
项目管理人员素质不平衡:我国电力行业从事工程项目管理的人群文化程度不平衡,特别是项目管理人员对管理知识了解较少;施工人员技术业务素质不平衡;监理人员监理技能不平衡等现象普遍存在。虽然近年来随着发展逐步有好转的趋势,但总体来说很不平衡,这在很大程度上限制了电力工程项目管理水平。
项目管理中质量控制不到位:主要体现在设计人员业务技术素质低,项目设计有缺陷;施工队伍整体技术水平低;施工人员多是按照经验而不是严格按照设计图纸及施工标准进行施工,存在偷工减料、简化安装程序等现象;隐蔽工程不能严格履行验收程序,验收人员把关不严,存在走过场走形式的情况。上述问题直接导致了工程质量得不到保障。
项目管理组织体系及管理流程不规范:某些工程项目管理没有成立专门的项目管理机构或成立了由兼职人员组成的临时机构,项目管理人员兼职工作多,直接导致了项目管理责任不落实,项目管理流程不规范、不理顺,管理中的细节缺乏管理,造成细节管理漏洞。
项目管理档案资料管理不规范:工程项目管理中产生的图纸、说明书、会议记录、合同、技术协议等档案性资料是工程项目投产后运行维护和管理、改造等工作的重要依据。但现实工程管理中往往存在各类资料因保管不善丢失,设计图纸等基础资料不全、资料不及时归档、归档资料不按照档案化标准进行保存等一系列问题。
四、电力工程项目管理对策与措施
通过对电力工程项目管理中存在问题的汇总和分析,提出以下管理对策和措施:
提高项目管理人员思想意识和业务技能:要提高项目管理人员特别是项目经理对工程项目化管理的意识,要始终把工程当做一个项目来做,要按照项目管理的原理和内容规范化、标准化管理工程。同时,对项目管理人员要加强项目管理知识培训,激励他们学习项目管理技能,从意识和技能上胜任项目管理工作,为做好工程项目管理打下坚实基础。
建立完善的项目管理制度和工作流程;工程项目在前期启动运作之前就要建立完善的管理制度和工作流程并严格执行。对整个工程项目而言要做到闭环管理,即按照“PDCA”管理方法,实现从计划、布置、安排到检查、考核的全过程管理。就工程项目某个单项工作而言,要按照“四个凡事”原则,即“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”做好每一项具体工作。
推进项目管理创新:大力推进项目管理创新,充分利用专业及现代化工程项目管理理念和思路,充分运用先进的工程项目管理软件实现对工程项目进度、成本、质量、安全、风险的全面控制和提高,实现电力工程项目的精益化管理。
【关键字】项目管理;进度;质量;控制;创新
随着经济全球化和知识经济时代的到来,企业竞争日趋激烈,企业竞争很大程度上体现于管理水平,只有不断提高企业管理水平才能使企业始终立于不败之地。其中,项目管理发展水平体现一个企业综合管理水平。近年来,电力企业在科学发展观指导下,大力推进集团化运作、集约化发展、精益化管理和标准化建设,企业不断快速发展。电力工程建设项目是电网企业主营业务之一,如何开展好电力工程项目管理,如何提高电力工程项目管理水平,势必受到关注和重视,势必给电力企业带来巨大利益。
一、项目管理的基本概念
项目管理是指在一定的限制条件下,运用科学的理论和方法,对项目进行计划、组织、指挥、控制和协调,实现项目制定之初的期望目标。
工程项目管理是指通过项目策划和项目控制,使项目的安全、质量、进度、造价控制目标得以实现。
二、工程项目管理的重要性和必要性
在电力工程项目管理中,其重要性主要表现在以下几个方面:
可以有效控制工程项目进度:电力工程项目管理通常设项目管理部,下设多个部门统一分工协调、相互配合,其中基建规划组负责项目前期可研、环评、用地批复等相关手续的办理,为项目的启动奠定基础。成本核算组对项目进行成本核算和控制。施工组具体负责工程施工进度和质量。监理组则根据施工进度和质量进行监理。上述各小组在项目管理的统一协调调度下共同推进项目顺利实施,因此项目管理对有效控制电力工程项目进度至关重要。
可以有效控制工程项目质量:通过项目管理,可设置施工组织机构,设立专门质量监督岗位;另外还要聘请专门的监理人员对工程分阶段进行质量监督和验收。对项目质量控制起到有效作用。
可以有效控制工程项目成本:在电力工程项目管理中,建設管理单位是工程造价成本控制主要责任人。设计单位则优化设计,把工程造价控制理念应用到工程可研、初设、施工图设计、竣工设计等各个主要环节,努力追求技术经济指标最优化。施工单位严格按照施工图要求进行施工,优化施工方案,提出合理化建议,降低工程施工费。监理单位认真落实工程监理规划和要求,对影响工程造价的问题及时提出修改建议和意见。以上各单位都履行各自职责,实现对工程造价成本的有效控制。
可以有效控制工程项目风险:电力工程管理是一个复杂的过程,参与单位和人员多、工期长、内外部影响因素多,因此面临风险较多。而风险管理是项目管理的一部分,在项目管理中可以增强风险意识,全面深入的认识风险、控制风险、减少损失,提高安全管理水平。
三、电力工程项目管理中存在的问题
项目管理人员素质不平衡:我国电力行业从事工程项目管理的人群文化程度不平衡,特别是项目管理人员对管理知识了解较少;施工人员技术业务素质不平衡;监理人员监理技能不平衡等现象普遍存在。虽然近年来随着发展逐步有好转的趋势,但总体来说很不平衡,这在很大程度上限制了电力工程项目管理水平。
项目管理中质量控制不到位:主要体现在设计人员业务技术素质低,项目设计有缺陷;施工队伍整体技术水平低;施工人员多是按照经验而不是严格按照设计图纸及施工标准进行施工,存在偷工减料、简化安装程序等现象;隐蔽工程不能严格履行验收程序,验收人员把关不严,存在走过场走形式的情况。上述问题直接导致了工程质量得不到保障。
项目管理组织体系及管理流程不规范:某些工程项目管理没有成立专门的项目管理机构或成立了由兼职人员组成的临时机构,项目管理人员兼职工作多,直接导致了项目管理责任不落实,项目管理流程不规范、不理顺,管理中的细节缺乏管理,造成细节管理漏洞。
项目管理档案资料管理不规范:工程项目管理中产生的图纸、说明书、会议记录、合同、技术协议等档案性资料是工程项目投产后运行维护和管理、改造等工作的重要依据。但现实工程管理中往往存在各类资料因保管不善丢失,设计图纸等基础资料不全、资料不及时归档、归档资料不按照档案化标准进行保存等一系列问题。
四、电力工程项目管理对策与措施
通过对电力工程项目管理中存在问题的汇总和分析,提出以下管理对策和措施:
提高项目管理人员思想意识和业务技能:要提高项目管理人员特别是项目经理对工程项目化管理的意识,要始终把工程当做一个项目来做,要按照项目管理的原理和内容规范化、标准化管理工程。同时,对项目管理人员要加强项目管理知识培训,激励他们学习项目管理技能,从意识和技能上胜任项目管理工作,为做好工程项目管理打下坚实基础。
建立完善的项目管理制度和工作流程;工程项目在前期启动运作之前就要建立完善的管理制度和工作流程并严格执行。对整个工程项目而言要做到闭环管理,即按照“PDCA”管理方法,实现从计划、布置、安排到检查、考核的全过程管理。就工程项目某个单项工作而言,要按照“四个凡事”原则,即“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”做好每一项具体工作。
推进项目管理创新:大力推进项目管理创新,充分利用专业及现代化工程项目管理理念和思路,充分运用先进的工程项目管理软件实现对工程项目进度、成本、质量、安全、风险的全面控制和提高,实现电力工程项目的精益化管理。