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长期以来,由于诸多因素的影响,我国消费需求、尤其是居民消费需求逐年弱化,导致经济增长形成了主要依赖投资和出口,消费需求的增速和比重均逐年下降的态势。居民消费需求弱化已成为制约我国经济可持续发展的瓶颈。扩大居民消费,加快形成投资、消费、出口协调驱动经济增长的格局是我国经济发展到现阶段的客观要求。而有效借助税收手段促进居民消费成为必然选择。