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着重分析2001年中国与美国棉花生产成本的差异,并对两国棉花生产的效益进行了对比,主要结论是:中国棉花生产总成本低于美国,但成本构成方面两国存在较大差异;而且中国棉花生产效益高于美国,存在一定的经济效益和成本优势.在此基础上提出了我国降低成本、提升棉花国际竞争力的若干建议,如加大科技投入,调整投入结构,提高机械化水平,加快税费改革,建立棉花质量保障体系,加快棉花生产经营组织的发育和完善,推进棉花产业化经营,实施棉花产业支持政策.