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十届全国人大常委会二十七次会议举行
十届全国人大常委会第二十七次会议4月24日上午在北京举行。这次常委会会议将审议多部与社会民生密切相关的法律草案，包括第三次审议劳动合同法草案，首次审议国务院关于提请审议城乡规划法草案、动物防疫法修订草案的议案。
按照宪法和法律的规定，十届全国人大到二00八年三月任期届满，十一届全国人大代表应该于二00八年一月底以前选出。为十一届全国人大代表选举做准备，这次常委会会议将审议十一届全国人大代表名额分配方案草案、少数民族代表名额分配方案草案以及台湾省出席第十一届全国人大代表协商选举方案草案的议案。这三件议案是根据今年三月十届全国人大五次会议通过的有关决定拟订的。
此外，这次常委会会议还将审议国务院关于保护台湾同胞投资合法权益情况的报告，以及全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告等。
西部志愿者优惠政策将切实兑现
近日，团中央、教育部、人事部、财政部联合举行2007年西部计划的新闻发布会。人事部官员、财政部官员在发布会上表示，将会按照中央办公厅的18号文件要求，落实好西部计划的各项人事优惠政策。
财政部行政政法司林建设称，财政部将完善和落实相关的政策措施，推进就业服务。对于服务期满并考核合格，选择到东中部地区就业的志愿者要切实兑现考核加分、公务员优先录取等政策。同时，按照中央办公厅的18号文件要求，积极引导大学生树立正确就业观，鼓励他们扎根西部，服务基层。
人事部人才流动开发司副司长余兴安表示，对西部志愿者的档案的代管、户籍代办、社会保险代办以及其他的相关的人事政策，将不折不扣的落实；对于报考西部地区的公务员，将继续落实加分的政策。同时将积极为大学生志愿者的就业提供公共服务，在信息服务、择业指导、就业培训、信息咨询以及提供供需双方的交流平台等等方面开展服务工作。
中国扶贫基金会启动“紧急救援后援联盟”
中国扶贫基金会4月23日在人民大会堂启动“紧急救援后援联盟”。全国人大常委会副委员长顾秀莲为“紧急救援后援联盟”启动揭幕。
中国是灾害频发、受灾面广、灾害损失严重的国家。为提高紧急救援项目的响应速度、提升对贫困灾民救助的有效性，中国扶贫基金会以及六十四家行业协会、国际组织、新闻媒体和企业共同成立“紧急救援后援联盟”，旨在搭建社会各界在灾害领域交流合作的平台。
顾秀莲指出，成立“紧急救援后援联盟”意义重大，整合各方资源、凝聚社会力量可以更好地实施灾后救援工作。她说，在政府的政策支持和企业的物资支持下，联盟成员应该认真履行职责，发动社会各界共同行动。
面对灾害和贫困，弱势群体尤其是贫困灾民需要社会各界更多的关爱和帮助。通过开展灾害紧急救援、灾民救援寻访、爱心团圆互动会、紧急救援爱心盛典等活动，该联盟将积极开展贫困灾民救助，动员社会力量及时对灾民和弱势群体进行人道主义援助，以减轻其疾苦。
在启动仪式上，伊斯兰国际救援组织、美国如新集团等四家联盟会员单位与中国扶贫基金会签署合作协议，共同推动救灾物资和资金的储备。
中国已建立世界上最大公共卫生信息网络报告系统
从在北京召开的国家级公共卫生机构国际联盟第二届年会上获悉，中国政府确定用三年时间建立健全疾病预防控制体系建设的目标已基本实现，已建立起世界上最大的公共卫生信息网络报告系统。
国家级公共卫生机构国际联盟主席、美国艾莫瑞大学副校长杰夫瑞•考普兰教授对中国公共卫生机构能力建设给予高度评价。他说:我们希望国家级公共卫生机构具有全面的能力，包括流行病调查、疾病监测与防控、科学研究、专业人才培训、公众健康教育、健康信息沟通与交流等;能够把公共卫生服务从中央辐射到全国各地。中国在这方面非常成功。据了解，该联盟通过专家评估，将各国和各地区的公共卫生机构分为三类，中国的公共卫生机构以完善程度高、对重大传染病防控能力强被列入发达国家类别。
中国卫生部副部长王陇德介绍说:近几年，中国政府将公共卫生事业作为构建和谐社会的主要方面，加大了对公共卫生的投入力度，中央政府直接投资建设中部和西部地区的各级疾病预防控制机构和农村卫生机构基本设施，迅速强化和形成了符合中国国情的全国疾病预 防控制体系。
2007年万村千乡市场工程资金扶持政策出台
为全面推进“万村千乡市场工程”，完善农村现代流通网络，近日，商务部、财政部联合出台了《关于做好2007年度“万村千乡市场工程”资金管理工作的通知》，对本年度“万村千乡市场工程”资金管理工作做出规定。
《通知》指出，2007年中央财政继续对农家店建设进行直接补贴，对配送中心进行贴息。较2006年不同的是，2007年统一了乡村两级农家店单店补贴标准，对承办企业在东部地区建设的每个农家店补助4000元，中西部地区和东北老工业基地6000元。补助资金主要用于农家店货架、电脑、装修、牌匾及配送车辆等硬件设施建设和农家店店长培训等工作。对承办企业建设或改造配送中心的金融机构中长期固定资产贷款，予以1年贷款利息补助。东部地区贴息率不超过4％，中西部地区和东北老工业基地不超过5％。
在资金拨付程序上，2007年继续采取预拨的方式。财政部按照商务部核准的各地“万村千乡市场工程”项目建设规划，将2007年各地农家店补贴资金的60％预拨到各省级财政部门。地方主管部门对在12月31日前建设完成的当年项目进行验收，并根据实际验收结果向商务部、财政部提交资金清算申请。财政部会同商务部根据各地项目实际验收结果，对2007年度项目进行资金清算。
今年"三夏"将投入小麦联合收割机40万台
4月19日，农业部在四川成都召开2007年全国农机跨区机收工作会议，河北、河南、山东、江苏等16个小麦主产省的农机管理局齐聚一堂，共商2007年小麦、水稻跨区机收工作。
今年大规模麦收工作预计将于5月中旬开始从南到北陆续展开，6月下旬基本结束。今年跨区机收作业市场的需求仍然比较旺盛，预计“三夏”期间共投入小麦收获的联合收割机40万台，全年小麦机收水平将超过80％。南方的水稻跨区机收将于7月初开始，预计水稻收获机将比去年增长5万台左右，机收水平突破40%。农机部门将在进一步稳定小麦跨区作业规模和水平的基础上，加快推进水稻跨区机插、机收和玉米机收，优化市场秩序，努力提高机手效益。
据去年的调查显示，作业市场的供求关系已由卖方市场转为买方市场，总体趋于平衡，由于局部地区信息不畅、机具饱和，机手互相压价的恶性竞争，一些机手效益下降。为此，去年7月，农业部发出小麦联合收割机已趋于饱和的预警信息，并决定2007年中央资金将不再对小麦联合收割机进行购置补贴，引导市场合理发展。
据悉，今年“三夏”期间，农业部农机化管理司与福田雷沃国际重工股份有限公司再度合作，为参加跨区作业的农民免费提供短信服务。农业部确定了北京市密云县河南寨农机合作社等100个农机服务组织为全国农机社会化服务组织联系点，由农业部予以授牌。
07年《农村经济绿皮书》发布 生态工程大有进展
来自国务院研究室、国家发改委、国家统计局、农业部、财政部、中国社科院的专家在24日出席由中国社科院农村发展研究所、国家统计局农村社会经济调查司和社科文献出版社在京举行的2007年《农村经济绿皮书》发布会上指出,我国制定并组织实施的《国家农村小康环保行动计划》,农村生态工程建设取得一系列重大新进展。
——天然林保护。2006年,我国天然林保护工程有效保护森林9533.33万公顷,营造公益林86.67万公顷。今年,将陆续对山西、河南、吉林、云南、四川、贵州、陕西、内蒙古、重庆、甘肃和湖北11个(省、区、市)及黑龙江天然林保护区内236户木材加工等企业依法实施关闭破产。破产企业债务60.4亿元将按有关规定审核后核销。这标志着天然林保护区森工企业因木材禁伐或限伐而无力偿还债务问题得到解决。
——自然保护区建设和湿地保护。我国建成各种类型、不同级别的自然保护区2349个,总面积14995万公顷,占国土面积的15%。全国生态示范区528个、环境优美乡镇178个。全国新增国家森林公园33处,1133.33万公顷森林风景资源纳入国家保护范围。湿地保护工程投入3.66亿元,用于12个国家级自然保护区建设和48个湿地保护和恢复工程。现我国湿地总面积为3848万公顷,居亚洲第一位、世界第四位。
——退耕还林,生态修复。国家累计投资1300亿元。目前,退耕还林工程完成营造林113.33万公顷,营造林质量良好,核实面积合格率为93%。
——水土资源退化防治。2006年,全国共完成水土流失综合防治面积10.32万平方公里,其中综合治理面积4.17万平方公里,封育保护面积6.15万平方公里。我国的土地沙化面积已由上世纪末年均扩展3436平方公里转变为现在年均缩减1283平方公里,土地沙化趋势得到初步遏制。
——农村水利建设。中央投资14.5亿元,对270多个大型灌区进行节水改造,新增、恢复灌溉面积12.67万公顷,改善灌溉面积52.8万公顷,新增粮食生产能力13.5亿公斤,增加年节水能力15亿立方米。同时,中央投资60亿元解决农村饮水安全问题,比去年增加40亿元,地方和群众投资55亿元,农村饮水安全问题明显好转。
中国在石油供应安全方面面临新挑战
国家发展和改革委员会官员日前表示，中国正在经济高速成长时期，能源问题尤其突出。目前在石油供应方面面临进口来源、通道和贸易体系等多个挑战。
国家能源领导小组办公室副主任、国家发改委能源局局长徐锭明在此间召开的“能源风险管理研讨会”上说，近年来世界各国都面临石油时代后能源结构调整的问题。随着中国经济不断发展，能源消耗必然随之增加。展望未来，中国能源发展的方向是清洁、高效、多元和可持续发展。
中国在石油供应安全方面面临新挑战：一是进口量连续增长，油价高位波动加快了中国经济运行成本；二是中国石油进口来源过于集中在地缘政治复杂多变的地区；三是中国石油贸易体系尚处于起步阶段；四是中国石油市场制度建设有待进一步完善；五是中国石油预警、预测及应急体系有待建立。
十届全国人大常委会第二十七次会议4月24日上午在北京举行。这次常委会会议将审议多部与社会民生密切相关的法律草案，包括第三次审议劳动合同法草案，首次审议国务院关于提请审议城乡规划法草案、动物防疫法修订草案的议案。
按照宪法和法律的规定，十届全国人大到二00八年三月任期届满，十一届全国人大代表应该于二00八年一月底以前选出。为十一届全国人大代表选举做准备，这次常委会会议将审议十一届全国人大代表名额分配方案草案、少数民族代表名额分配方案草案以及台湾省出席第十一届全国人大代表协商选举方案草案的议案。这三件议案是根据今年三月十届全国人大五次会议通过的有关决定拟订的。
此外，这次常委会会议还将审议国务院关于保护台湾同胞投资合法权益情况的报告，以及全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告等。
西部志愿者优惠政策将切实兑现
近日，团中央、教育部、人事部、财政部联合举行2007年西部计划的新闻发布会。人事部官员、财政部官员在发布会上表示，将会按照中央办公厅的18号文件要求，落实好西部计划的各项人事优惠政策。
财政部行政政法司林建设称，财政部将完善和落实相关的政策措施，推进就业服务。对于服务期满并考核合格，选择到东中部地区就业的志愿者要切实兑现考核加分、公务员优先录取等政策。同时，按照中央办公厅的18号文件要求，积极引导大学生树立正确就业观，鼓励他们扎根西部，服务基层。
人事部人才流动开发司副司长余兴安表示，对西部志愿者的档案的代管、户籍代办、社会保险代办以及其他的相关的人事政策，将不折不扣的落实；对于报考西部地区的公务员，将继续落实加分的政策。同时将积极为大学生志愿者的就业提供公共服务，在信息服务、择业指导、就业培训、信息咨询以及提供供需双方的交流平台等等方面开展服务工作。
中国扶贫基金会启动“紧急救援后援联盟”
中国扶贫基金会4月23日在人民大会堂启动“紧急救援后援联盟”。全国人大常委会副委员长顾秀莲为“紧急救援后援联盟”启动揭幕。
中国是灾害频发、受灾面广、灾害损失严重的国家。为提高紧急救援项目的响应速度、提升对贫困灾民救助的有效性，中国扶贫基金会以及六十四家行业协会、国际组织、新闻媒体和企业共同成立“紧急救援后援联盟”，旨在搭建社会各界在灾害领域交流合作的平台。
顾秀莲指出，成立“紧急救援后援联盟”意义重大，整合各方资源、凝聚社会力量可以更好地实施灾后救援工作。她说，在政府的政策支持和企业的物资支持下，联盟成员应该认真履行职责，发动社会各界共同行动。
面对灾害和贫困，弱势群体尤其是贫困灾民需要社会各界更多的关爱和帮助。通过开展灾害紧急救援、灾民救援寻访、爱心团圆互动会、紧急救援爱心盛典等活动，该联盟将积极开展贫困灾民救助，动员社会力量及时对灾民和弱势群体进行人道主义援助，以减轻其疾苦。
在启动仪式上，伊斯兰国际救援组织、美国如新集团等四家联盟会员单位与中国扶贫基金会签署合作协议，共同推动救灾物资和资金的储备。
中国已建立世界上最大公共卫生信息网络报告系统
从在北京召开的国家级公共卫生机构国际联盟第二届年会上获悉，中国政府确定用三年时间建立健全疾病预防控制体系建设的目标已基本实现，已建立起世界上最大的公共卫生信息网络报告系统。
国家级公共卫生机构国际联盟主席、美国艾莫瑞大学副校长杰夫瑞•考普兰教授对中国公共卫生机构能力建设给予高度评价。他说:我们希望国家级公共卫生机构具有全面的能力，包括流行病调查、疾病监测与防控、科学研究、专业人才培训、公众健康教育、健康信息沟通与交流等;能够把公共卫生服务从中央辐射到全国各地。中国在这方面非常成功。据了解，该联盟通过专家评估，将各国和各地区的公共卫生机构分为三类，中国的公共卫生机构以完善程度高、对重大传染病防控能力强被列入发达国家类别。
中国卫生部副部长王陇德介绍说:近几年，中国政府将公共卫生事业作为构建和谐社会的主要方面，加大了对公共卫生的投入力度，中央政府直接投资建设中部和西部地区的各级疾病预防控制机构和农村卫生机构基本设施，迅速强化和形成了符合中国国情的全国疾病预 防控制体系。
2007年万村千乡市场工程资金扶持政策出台
为全面推进“万村千乡市场工程”，完善农村现代流通网络，近日，商务部、财政部联合出台了《关于做好2007年度“万村千乡市场工程”资金管理工作的通知》，对本年度“万村千乡市场工程”资金管理工作做出规定。
《通知》指出，2007年中央财政继续对农家店建设进行直接补贴，对配送中心进行贴息。较2006年不同的是，2007年统一了乡村两级农家店单店补贴标准，对承办企业在东部地区建设的每个农家店补助4000元，中西部地区和东北老工业基地6000元。补助资金主要用于农家店货架、电脑、装修、牌匾及配送车辆等硬件设施建设和农家店店长培训等工作。对承办企业建设或改造配送中心的金融机构中长期固定资产贷款，予以1年贷款利息补助。东部地区贴息率不超过4％，中西部地区和东北老工业基地不超过5％。
在资金拨付程序上，2007年继续采取预拨的方式。财政部按照商务部核准的各地“万村千乡市场工程”项目建设规划，将2007年各地农家店补贴资金的60％预拨到各省级财政部门。地方主管部门对在12月31日前建设完成的当年项目进行验收，并根据实际验收结果向商务部、财政部提交资金清算申请。财政部会同商务部根据各地项目实际验收结果，对2007年度项目进行资金清算。
今年"三夏"将投入小麦联合收割机40万台
4月19日，农业部在四川成都召开2007年全国农机跨区机收工作会议，河北、河南、山东、江苏等16个小麦主产省的农机管理局齐聚一堂，共商2007年小麦、水稻跨区机收工作。
今年大规模麦收工作预计将于5月中旬开始从南到北陆续展开，6月下旬基本结束。今年跨区机收作业市场的需求仍然比较旺盛，预计“三夏”期间共投入小麦收获的联合收割机40万台，全年小麦机收水平将超过80％。南方的水稻跨区机收将于7月初开始，预计水稻收获机将比去年增长5万台左右，机收水平突破40%。农机部门将在进一步稳定小麦跨区作业规模和水平的基础上，加快推进水稻跨区机插、机收和玉米机收，优化市场秩序，努力提高机手效益。
据去年的调查显示，作业市场的供求关系已由卖方市场转为买方市场，总体趋于平衡，由于局部地区信息不畅、机具饱和，机手互相压价的恶性竞争，一些机手效益下降。为此，去年7月，农业部发出小麦联合收割机已趋于饱和的预警信息，并决定2007年中央资金将不再对小麦联合收割机进行购置补贴，引导市场合理发展。
据悉，今年“三夏”期间，农业部农机化管理司与福田雷沃国际重工股份有限公司再度合作，为参加跨区作业的农民免费提供短信服务。农业部确定了北京市密云县河南寨农机合作社等100个农机服务组织为全国农机社会化服务组织联系点，由农业部予以授牌。
07年《农村经济绿皮书》发布 生态工程大有进展
来自国务院研究室、国家发改委、国家统计局、农业部、财政部、中国社科院的专家在24日出席由中国社科院农村发展研究所、国家统计局农村社会经济调查司和社科文献出版社在京举行的2007年《农村经济绿皮书》发布会上指出,我国制定并组织实施的《国家农村小康环保行动计划》,农村生态工程建设取得一系列重大新进展。
——天然林保护。2006年,我国天然林保护工程有效保护森林9533.33万公顷,营造公益林86.67万公顷。今年,将陆续对山西、河南、吉林、云南、四川、贵州、陕西、内蒙古、重庆、甘肃和湖北11个(省、区、市)及黑龙江天然林保护区内236户木材加工等企业依法实施关闭破产。破产企业债务60.4亿元将按有关规定审核后核销。这标志着天然林保护区森工企业因木材禁伐或限伐而无力偿还债务问题得到解决。
——自然保护区建设和湿地保护。我国建成各种类型、不同级别的自然保护区2349个,总面积14995万公顷,占国土面积的15%。全国生态示范区528个、环境优美乡镇178个。全国新增国家森林公园33处,1133.33万公顷森林风景资源纳入国家保护范围。湿地保护工程投入3.66亿元,用于12个国家级自然保护区建设和48个湿地保护和恢复工程。现我国湿地总面积为3848万公顷,居亚洲第一位、世界第四位。
——退耕还林,生态修复。国家累计投资1300亿元。目前,退耕还林工程完成营造林113.33万公顷,营造林质量良好,核实面积合格率为93%。
——水土资源退化防治。2006年,全国共完成水土流失综合防治面积10.32万平方公里,其中综合治理面积4.17万平方公里,封育保护面积6.15万平方公里。我国的土地沙化面积已由上世纪末年均扩展3436平方公里转变为现在年均缩减1283平方公里,土地沙化趋势得到初步遏制。
——农村水利建设。中央投资14.5亿元,对270多个大型灌区进行节水改造,新增、恢复灌溉面积12.67万公顷,改善灌溉面积52.8万公顷,新增粮食生产能力13.5亿公斤,增加年节水能力15亿立方米。同时,中央投资60亿元解决农村饮水安全问题,比去年增加40亿元,地方和群众投资55亿元,农村饮水安全问题明显好转。
中国在石油供应安全方面面临新挑战
国家发展和改革委员会官员日前表示，中国正在经济高速成长时期，能源问题尤其突出。目前在石油供应方面面临进口来源、通道和贸易体系等多个挑战。
国家能源领导小组办公室副主任、国家发改委能源局局长徐锭明在此间召开的“能源风险管理研讨会”上说，近年来世界各国都面临石油时代后能源结构调整的问题。随着中国经济不断发展，能源消耗必然随之增加。展望未来，中国能源发展的方向是清洁、高效、多元和可持续发展。
中国在石油供应安全方面面临新挑战：一是进口量连续增长，油价高位波动加快了中国经济运行成本；二是中国石油进口来源过于集中在地缘政治复杂多变的地区；三是中国石油贸易体系尚处于起步阶段；四是中国石油市场制度建设有待进一步完善；五是中国石油预警、预测及应急体系有待建立。