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政策工具是推动产业升级、加速供给侧改革的重要手段，国家和行业层面的产业政策层出不穷，省级层面结合自身省情的区域性政策也颇多。以江西省为例，“十一五”和“十二五”期间出台了80余项产业政策，如此密集的政策出台推动省域产业升级的效果如何，产业升级是否能实现供给侧改革的目标都成为值得研究的问题。参照工信部、中国社会科学院对产业政策工具的分类标准，对江西省过去10年的产业升级政策按照“调整振兴”、“行业整合”、“产业培育”以及“行业规制”进行归类，运用模糊综合评价法对政策实施效果进行评估。结果发现，江西省关于产业