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【摘 要】 在经济发展的推动之下，我国的建筑工程发展获得一定的成就，本文从实际出发论述了建筑工程造价预算审核现状以及相关措施研究。
【关键词】 建筑工程；预结算；审核；现状；对策
引言：
近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预结算进行全面、系统审核，能达到有效地控制工程造价的目的。同时在现实利益的驱动下，不少单位以多计工程量、高套定额单价、巧立名目等各种手段提高工程造价，不仅容易造成资金浪费，也容易为建筑工程的质量留下隐患，解决这一问题的关键是要按照市场经济规律，客观、公正、科学地做好工程造价的预结算审核。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作有较强的现实意义
1、建筑工程预结算审核的重要性
随着我国社会经济的不断发展，投资管理体制改革的进一步深化，现已初步形成投资主体多元化、资金来源多渠道，投资方式多样化，项目建设市场化的新格局，这对建设事业的快速发展提出了更高要求，因此，加大对工程的预结算审核正确性的控制，保障建设资金安全有效使用，建设工程造价审查在工程项目管理过程中愈来愈显示出其不可或缺的重要性，在我国建设事业的良性发展中起着关键作用。
建设工程造价预结算审核是一项复杂的技术与经济相结合的工作，一方面要求审核人员要具有足够强化的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术、施工工艺流程、施工管理等一系列系统的建筑工程知识；另一方面，需要有较高的业务水平和职业道德，准确科学地开展工作，以确保审核结果的独立性，客观性和公正性。
建设工程造价预结算审核一般集中在工程项目施工阶段，主要依据双方的建设施工合同，并针对实际履行情况和有关因素，对工程造价或合同价格确定和调整的正确性负责。
2、建筑工程造价预结算审核的内容
建筑工程造价预结算审核主要是对工程量的准确性、单价套用的合理性、费用计取的准确性三个方面实施重点的审核，在结合施工图审核的基础上结合施工合同、工程协议、投招标文件、会议纪要、地质勘查资料、工程的变更签证、隐蔽性工程的验收资料、材料设备等的价格签证等工程项目的重点资料，实施工程造价预结算的计算审核。
2.1、工程量准确性的审核
工程量计算中存在的误差主要是正误差及负误差，其中主要表现在就建设工程中的土方施工中，土方的实际开挖高度比设计室之外的高度低，计算时依旧按照图纸进行计算等，实际工程量小于图纸上的工程量时按照图纸进行计算，存在重复性的计算等；负误差主要的表现是完全按照理论尺寸实施工程量的计算，存在计量项目的遗漏等。在施工图的工程量的审核过程中，最重要的是工程量计算规则的准确掌握与科学应用。就签证凭据中涉及到的工程量的审核，其主要的内容是依据现场签证、设计变更及修改通知书等依据实际状况实施核实，做到计量合理、实事求是。
2.2、单价套用的合理性的审核
工程造价的定额具有着权威性、科学性与法令性，造价定额的形式、内容、计算单位、数量标准等必须执行严格的标准，不能将其进行随意的提高或者是降低，在预算单价的套用审核过程中要注意审核直接套用的单价；审核换算的定额单价；审核补充定额等内容。
2.3、费用计取的准确性的审核
取费要严格的依据工程项目所属地的工程造价的相关管理部门所颁发的文件以及制定的规定，综合工程合同及投招标文件等来准确的订立费率。在费用计取的准确性的审核中要注意计费文件的实效性；费率计算的准确性；所执行的取费表与工程性质的相符性；存在差价调整的材料与相关文件的相符性等。
3、工程造价预结算审核常见问题
3.1、项目核算不合理
工程造价包含很多项目，这些项目往往较为复杂，并且还会随时的进行变动，没有稳定的参考依据，这些问题为预结算审核增加了难度。复杂多变的项目在给预结算增加计算难度的同时，也使得计算错误越来越多。在科技水平不断发展的形势下，新的技术和材料不断的应用到建筑施工之中，新材料的应用使得预算需要进行变动，项目需要进行补充，这样对于项目的核算而言难度不断加大。新的项目有时会导致定额缺项，从而使得项目核算变得不合理。
3.2、审核凭证不足或失真
我国的建筑工程在预结算审核时存在部分工程资料凭证不足或者材料不具真实性的情况，工程的偷工减料给相关部门的工作带来了很大的难度。有的工程将施工记录做得很简略，不具有参考性，现场签证的记录也不准确，还会出现签字确认不合规定、资料不够具体规范等情况，这些不具代表性的凭证不能作为审核依据。规范化的工程签证流程较为复杂，办理周期较长，因此在实践中往往无法全面的落实，因此部分单位选择偷工减料，将审核进行简化，导致签证失去了真实性和权威性。由于平时相关审核机关没有对工程做全程的监察，依靠的只是工程提供的相关凭证。因此，凭证不足或者失真会直接影响到工程造价的审核结果。
3.3、文件编制存在问题
工程造价中包含的项目繁多、内容复杂，使得预结算时文件编制十分复杂，面对繁琐的文件，工作人员必须要保持高度的责任心，对文件进行的审核过程中对细节要加以留意，做到认真、仔细的审核，防止遗漏文件或者审核错误的情况发生。需要审核的文件内容广泛，涉及很多的方面，对设计、财务、法律、政策、施工等方面都有相关的审核内容。因此，进行审核的工作人员需要具有较为综合的能力基础，能够达到较高的知识水平，从而保证审查过程的顺利。但如今的审核仍然具有内容复杂繁琐、人员技术水平不高等问题的存在，导致文件的审核无法做到全面、细致，从而影响预结算审核工作的进行。
4、建筑工程预结算审核对策研究
4.1、熟悉掌握建筑工程造价预结算审核方法 对建筑工程而言，整个生产过程表现出了包括周期长、数量大以及要求高在内的多个方面特点，这也就决定了其在整个生产过程当中往往会涉及到的多次性的计价问题。从这一角度上来说，造价预结算审核方法的合理选取不仅能够有效缓解审核工作压力，同时也直接关系到审核质量与审核效率的实现。现阶段应用较为普遍的建筑工程造价预结算审核方法基本可以分为以下几个方面：
4.1.1、全面审核法
全面审核法简单来说就是以建筑工程设计施工图纸为依据，结合包括定额标准、项目承包合同以及施工组织设计规范在内的相关文件，以建筑工程项目工程数量、费用以及定额单价为对象的审核方式。全面审核法在实践应用过程当中有着审核质量高、审核细致且效果较好的几点优势，但其所具备的较大工作量以及较长的时间消耗决定了此种审核方法仅仅适用于投资项目较少的建筑工程造价预结算审核作业。
4.1.2、重点审核法
重点审核法简单来说就是以建筑工程项目造价预结算重点环节为对象的审核方式。从开展角度上来说，重点审核法与全面审核法基本一致，最为显著的区别仅体现在对审核范围的差异性处理之上。在重点审核法的实践应用过程当中，其一般选取工程较大、费用较高
4.2、利用预测、控制、分析和考核
加强定额（标准）控制国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准，为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，只有经过预测、控制、分析和考核，严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。
4.3、及时了解新技术、新工艺、新结构
熟悉定额，做好定额工作任何一个施工企业都是以盈利为目的，在利益的诱惑下，经常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时，首先必须审查施工合同和招标文件，确定定额方法，其次审查施工图纸、工程承包合同，逐个核对、统计定额分项及细目，查看是否与预算定额相统一，特别注意对定额编制方法进行计算补充，要核对其消耗量定额及统一基价表的取定，对违反定额规定的予以纠正。
4.4、把好工程土方挖运关建筑工程
在施工过程中经常需要进行土方开挖施工，尤其是规模大的建筑项目，其土方挖运量大、速度慢、运费高。工作人员干前算准、选准；干中核准、改准；干后考准、挂准。土方开挖施工的人工、材料、机械台班的实际单价比直接套定额组价低45%左右，如果在施工前计算不充分，就会在工程结算时陷入被动，经常深入建筑工地调研，核实土方的处理是将有形的土转移，为建筑工程造价预结算寻找的依据。
5、结语
总之，建筑工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要的程序及重要手段，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的问题，使之合理的确定工程造价，达到有效控制工程造价的目的。
参考文献：
[1]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程，2011，32：74.
[2]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品，2012，10：198.
[3]朱启文.建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J].中外企业家，2013，34：88-89.
[4]巫鹏.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].山西建筑，2014，21：250-251.
【关键词】 建筑工程；预结算；审核；现状；对策
引言：
近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预结算进行全面、系统审核，能达到有效地控制工程造价的目的。同时在现实利益的驱动下，不少单位以多计工程量、高套定额单价、巧立名目等各种手段提高工程造价，不仅容易造成资金浪费，也容易为建筑工程的质量留下隐患，解决这一问题的关键是要按照市场经济规律，客观、公正、科学地做好工程造价的预结算审核。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作有较强的现实意义
1、建筑工程预结算审核的重要性
随着我国社会经济的不断发展，投资管理体制改革的进一步深化，现已初步形成投资主体多元化、资金来源多渠道，投资方式多样化，项目建设市场化的新格局，这对建设事业的快速发展提出了更高要求，因此，加大对工程的预结算审核正确性的控制，保障建设资金安全有效使用，建设工程造价审查在工程项目管理过程中愈来愈显示出其不可或缺的重要性，在我国建设事业的良性发展中起着关键作用。
建设工程造价预结算审核是一项复杂的技术与经济相结合的工作，一方面要求审核人员要具有足够强化的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术、施工工艺流程、施工管理等一系列系统的建筑工程知识；另一方面，需要有较高的业务水平和职业道德，准确科学地开展工作，以确保审核结果的独立性，客观性和公正性。
建设工程造价预结算审核一般集中在工程项目施工阶段，主要依据双方的建设施工合同，并针对实际履行情况和有关因素，对工程造价或合同价格确定和调整的正确性负责。
2、建筑工程造价预结算审核的内容
建筑工程造价预结算审核主要是对工程量的准确性、单价套用的合理性、费用计取的准确性三个方面实施重点的审核，在结合施工图审核的基础上结合施工合同、工程协议、投招标文件、会议纪要、地质勘查资料、工程的变更签证、隐蔽性工程的验收资料、材料设备等的价格签证等工程项目的重点资料，实施工程造价预结算的计算审核。
2.1、工程量准确性的审核
工程量计算中存在的误差主要是正误差及负误差，其中主要表现在就建设工程中的土方施工中，土方的实际开挖高度比设计室之外的高度低，计算时依旧按照图纸进行计算等，实际工程量小于图纸上的工程量时按照图纸进行计算，存在重复性的计算等；负误差主要的表现是完全按照理论尺寸实施工程量的计算，存在计量项目的遗漏等。在施工图的工程量的审核过程中，最重要的是工程量计算规则的准确掌握与科学应用。就签证凭据中涉及到的工程量的审核，其主要的内容是依据现场签证、设计变更及修改通知书等依据实际状况实施核实，做到计量合理、实事求是。
2.2、单价套用的合理性的审核
工程造价的定额具有着权威性、科学性与法令性，造价定额的形式、内容、计算单位、数量标准等必须执行严格的标准，不能将其进行随意的提高或者是降低，在预算单价的套用审核过程中要注意审核直接套用的单价；审核换算的定额单价；审核补充定额等内容。
2.3、费用计取的准确性的审核
取费要严格的依据工程项目所属地的工程造价的相关管理部门所颁发的文件以及制定的规定，综合工程合同及投招标文件等来准确的订立费率。在费用计取的准确性的审核中要注意计费文件的实效性；费率计算的准确性；所执行的取费表与工程性质的相符性；存在差价调整的材料与相关文件的相符性等。
3、工程造价预结算审核常见问题
3.1、项目核算不合理
工程造价包含很多项目，这些项目往往较为复杂，并且还会随时的进行变动，没有稳定的参考依据，这些问题为预结算审核增加了难度。复杂多变的项目在给预结算增加计算难度的同时，也使得计算错误越来越多。在科技水平不断发展的形势下，新的技术和材料不断的应用到建筑施工之中，新材料的应用使得预算需要进行变动，项目需要进行补充，这样对于项目的核算而言难度不断加大。新的项目有时会导致定额缺项，从而使得项目核算变得不合理。
3.2、审核凭证不足或失真
我国的建筑工程在预结算审核时存在部分工程资料凭证不足或者材料不具真实性的情况，工程的偷工减料给相关部门的工作带来了很大的难度。有的工程将施工记录做得很简略，不具有参考性，现场签证的记录也不准确，还会出现签字确认不合规定、资料不够具体规范等情况，这些不具代表性的凭证不能作为审核依据。规范化的工程签证流程较为复杂，办理周期较长，因此在实践中往往无法全面的落实，因此部分单位选择偷工减料，将审核进行简化，导致签证失去了真实性和权威性。由于平时相关审核机关没有对工程做全程的监察，依靠的只是工程提供的相关凭证。因此，凭证不足或者失真会直接影响到工程造价的审核结果。
3.3、文件编制存在问题
工程造价中包含的项目繁多、内容复杂，使得预结算时文件编制十分复杂，面对繁琐的文件，工作人员必须要保持高度的责任心，对文件进行的审核过程中对细节要加以留意，做到认真、仔细的审核，防止遗漏文件或者审核错误的情况发生。需要审核的文件内容广泛，涉及很多的方面，对设计、财务、法律、政策、施工等方面都有相关的审核内容。因此，进行审核的工作人员需要具有较为综合的能力基础，能够达到较高的知识水平，从而保证审查过程的顺利。但如今的审核仍然具有内容复杂繁琐、人员技术水平不高等问题的存在，导致文件的审核无法做到全面、细致，从而影响预结算审核工作的进行。
4、建筑工程预结算审核对策研究
4.1、熟悉掌握建筑工程造价预结算审核方法 对建筑工程而言，整个生产过程表现出了包括周期长、数量大以及要求高在内的多个方面特点，这也就决定了其在整个生产过程当中往往会涉及到的多次性的计价问题。从这一角度上来说，造价预结算审核方法的合理选取不仅能够有效缓解审核工作压力，同时也直接关系到审核质量与审核效率的实现。现阶段应用较为普遍的建筑工程造价预结算审核方法基本可以分为以下几个方面：
4.1.1、全面审核法
全面审核法简单来说就是以建筑工程设计施工图纸为依据，结合包括定额标准、项目承包合同以及施工组织设计规范在内的相关文件，以建筑工程项目工程数量、费用以及定额单价为对象的审核方式。全面审核法在实践应用过程当中有着审核质量高、审核细致且效果较好的几点优势，但其所具备的较大工作量以及较长的时间消耗决定了此种审核方法仅仅适用于投资项目较少的建筑工程造价预结算审核作业。
4.1.2、重点审核法
重点审核法简单来说就是以建筑工程项目造价预结算重点环节为对象的审核方式。从开展角度上来说，重点审核法与全面审核法基本一致，最为显著的区别仅体现在对审核范围的差异性处理之上。在重点审核法的实践应用过程当中，其一般选取工程较大、费用较高
4.2、利用预测、控制、分析和考核
加强定额（标准）控制国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准，为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，只有经过预测、控制、分析和考核，严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。
4.3、及时了解新技术、新工艺、新结构
熟悉定额，做好定额工作任何一个施工企业都是以盈利为目的，在利益的诱惑下，经常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时，首先必须审查施工合同和招标文件，确定定额方法，其次审查施工图纸、工程承包合同，逐个核对、统计定额分项及细目，查看是否与预算定额相统一，特别注意对定额编制方法进行计算补充，要核对其消耗量定额及统一基价表的取定，对违反定额规定的予以纠正。
4.4、把好工程土方挖运关建筑工程
在施工过程中经常需要进行土方开挖施工，尤其是规模大的建筑项目，其土方挖运量大、速度慢、运费高。工作人员干前算准、选准；干中核准、改准；干后考准、挂准。土方开挖施工的人工、材料、机械台班的实际单价比直接套定额组价低45%左右，如果在施工前计算不充分，就会在工程结算时陷入被动，经常深入建筑工地调研，核实土方的处理是将有形的土转移，为建筑工程造价预结算寻找的依据。
5、结语
总之，建筑工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要的程序及重要手段，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的问题，使之合理的确定工程造价，达到有效控制工程造价的目的。
参考文献：
[1]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程，2011，32：74.
[2]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品，2012，10：198.
[3]朱启文.建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J].中外企业家，2013，34：88-89.
[4]巫鹏.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].山西建筑，2014，21：250-251.