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“七雄归一”后，秦王朝鉴于疆域初定，边民新附，百业待兴，万事待举，积极治理地方各郡县，尤其是边疆地区。主要采取了设官辖土与重点巡视相结合、军事戍防与行政措施相结合的方式，开始强化对百越、西南夷、东部及东北部沿海地区的统治，并在北部边地集中大量人力物力，实行强边固守的战略，较成功地抵御了匈奴南下。