【摘 要】
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中国历史性地解决了绝对贫困问题,有力彰显了中国政治和制度优势.政治体系的相关制度要素通过影响减贫政策定位、演进、执行和扩展等环节而转化为减贫效能.在政策定位环节,社会主义制度属性决定了摆脱贫困是国家治理的优先议程,规定了以人民为中心的减贫理念.在政策演进环节,实事求是的决策原则要求因地制宜制定减贫政策,民主集中的决策体制确保了减贫政策科学精准,而改革创新的治理优势推动了减贫政策与时俱进.在政策执行环节,中国发挥党政治理结构优势,通过党的政治领导和协同联动,形成了以各级党委和政府为中心,多边主体参与其中的政
【机 构】
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武汉大学政治与公共管理学院 武汉市,430072
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中国历史性地解决了绝对贫困问题,有力彰显了中国政治和制度优势.政治体系的相关制度要素通过影响减贫政策定位、演进、执行和扩展等环节而转化为减贫效能.在政策定位环节,社会主义制度属性决定了摆脱贫困是国家治理的优先议程,规定了以人民为中心的减贫理念.在政策演进环节,实事求是的决策原则要求因地制宜制定减贫政策,民主集中的决策体制确保了减贫政策科学精准,而改革创新的治理优势推动了减贫政策与时俱进.在政策执行环节,中国发挥党政治理结构优势,通过党的政治领导和协同联动,形成了以各级党委和政府为中心,多边主体参与其中的政策执行结构,确保了减贫政策纵向到底、横向到边和内外联动.在政策扩展环节,为解决扶贫人员和资源短缺问题,中国发挥集中力量办大事的制度优势,推动减贫政策扩展到全社会.从政治体系视角阐明中国减贫的制度逻辑,为理解中国特色减贫道路提供了新思路.
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教材非常重视以图文并茂的“绘本”方式表现教学内容,大量的插图寓意丰富、形象生动、指向鲜明,具有很强的情境性和启发性,不仅以直观、具体的艺术样态给学生美的享受,激发学生的阅读兴趣和思维意趣,而且通过相应的主题、辩题、话题和议题彰显教学的价值意蕴,丰富学生的道德体验和思想情感,是别具价值意义的教学资源.
作为中国之治的内在根基,中国制度内蕴多重优势因素,整体上可划分为基源性、运行性和保障性三层优势架构.从政治系统论的视角看,制度优势转化为国家治理效能主要基于三重实践模式,即执政党的“主导推动型”模式、民众的“参与推动型”模式,以及执政党同民众的“协作推动型”模式.进入新时代以来,中国制度优势转化为国家治理效能的主导推动力和外部环境不断得到提升和优化,但在具体转化中依然存在精准性、规范性和协同性不足的现实短板.推动中国制度优势更好地转化为国家治理效能,不仅需要在政治系统的“输入”环节做好制度优势因素的转化发
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