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从高速增长到高质量发展,是新中国在经历七十余年的发展历程后基于成就与约束并存的现实所内生的一种重要转变,而以发展高等教育来促进人力资本的积累、创新能力的提升、经济效能的增强和经济结构的优化,则是实现这一转变的长效机制。高等教育数量扩张和质量提升在促进发展模式转变中的作用以及高等教育的经济功能在人口增长放缓、资源供应紧张、治污成本攀升和国际摩擦加剧的新常态下,将随着现代化经济社会体系的全面建成而愈发彰显。