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在2009年9月公布的《国家技术创新工程总体实施方案》中,各有关部门指出,"我国企业特别是中小企业技术创新缺乏全面有效的支撑服务,导致科技与经济结合不够紧密,迫切需要采取系统措施集中加以解决",并在国家技术创新工程的实施方案中提出应"加大对企业技术创新的金融支持。建立科技金融合作机制。加强技术创新与金融创新的结合,