随着我国老龄化进程的加快,针对失能老人的医疗服务及长期护理服务需求日益增长,准确评估老年服务需求量是养老服务政策设计的重要依据。基于2000、2006、2010三期中国城乡老年人追踪调查数据(SSAPUR),综合运用描述分析、纵观回归分析、边际效应分析及人口预测方法,探究2000—2010期间我国老人失能率的水平、变化趋势及其影响因素,并进一步测算出我国未来失能老人数量。结果显示,虽然2000至2010期间我国80岁以上高龄人口占比在上升,客观上增加了老年群体总的失能风险,但60岁以上老人的日常生活自理能力(ADL)失能率仍从8.92%降低到了8.13%;教育水平和收入的提升、有宗教信仰、城镇居住有利于老年人的健康。预测结果显示,60岁以上ADL失能老人数量将从目前约1700万人增加到2050年的约4000万人。建议缩短长期护理保险制度从试点到全覆盖的运行周期,尽快建立健全"医养结合"的长期护理保障体系。