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潮州市湘桥区也称“府城”，地处韩江中下游，居闽粤交通要冲。因域内有我国四大古桥之一的“湘子桥”而得名。辖区面积155.14平方公里，境内“三山一水护城廓”的独特风貌，与其星罗棋布的名胜古迹相得益彰，使之成为国家历史文化名城中心区和旅游观光胜地。1991年12月，湘桥区经国务院批准设立为县级建制区，成为潮州市的政治、经济、文化中心。
近年来，湘桥区委、区政府坚持以科学发展观为指导，积极实施教育优先发展战略，攻坚克难、创新发展，千方百计改善办学条件，努力提升办学水平。全区教育工作取得新成就，呈现出各类教育规模不断扩大、教育保障能力不断增强、教师队伍素质不断提高、教育体制机制不断完善、教育发展环境不断改善等良好态势，较好地满足了人民群众的教育需求。
创建教育强区，是湘桥区社会经济发展工程的重要组成部分，是提升地区综合竞争力的重要举措。2012年3月20日召开的全区教育工作会议上，湘桥区委、区政府明确提出“2013年全面完成教育强镇创建工作，2014年创建成广东省教育强区”的工作目标。2012年6月13日，湘桥区委、区政府召开创建广东省教育强区动员会，区委书记张剑峰作重要讲话，湘桥区正式吹响创强号角。
第一部分 湘桥区教育创强总体情况
1.湘桥区教育创强政策措施
一是制定出台了《中共潮州市湘桥区委 潮州市湘桥区人民政府关于创建广东省教育强区的决定》，明确了创建教育强区的指导思想、工作目标、主要任务、工作重点、组织领导和保障措施。
二是制定《潮州市湘桥区创建广东省教育强区工作实施方案》，明确了通过创建广东省教育强区，使全区教育地位、教育投入、义务教育保障机制、教育普及程度、教育管理、教育发展水平等各方面，均达到省教育强区评估验收标准，力争2014年底创建成为广东省教育强区。
三是制订《湘桥区创建教育强区建设方案》，明确各学校创强的建设项目和建设要求。
四是制订《湘桥区创建“广东省教育强区” 工作奖励方案》，拟对通过省教育强镇督导验收的镇，以及在创建教育强区工作中取得突出成绩的先进个人和先进集体，由区政府予以表彰。
2.湘桥区教育创强目标
2014年底创建成为广东省教育强区，2013年意溪镇创建成为广东省教育强镇。全区学前三年入园率达到98%以上，小学适龄儿童入学率达到100%，初中毛入学率达到100%以上，初中三年保留率超98%，适龄残疾儿童少年入学率超95%，高中阶段教育毛入学率达到93%以上。全区义务教育阶段学校全部建成规范化学校。
3.湘桥区教育创强工作重点
加快学前教育和特殊教育发展进度。充分利用中小学布局调整中富余的校舍和教师资源举办学前教育。加快公办幼儿园建设，2013年前建成区公办示范幼儿园，2014年前创建市一级幼儿园3所、区一级幼儿园5所。继续全力办好湘桥区集德启智学校。
全面推进义务教育均衡发展。2012年全区90%以上的学校建成规范化学校，2014年上半年全区义务教育阶段学校全部建成规范化学校。
提升普通高中学校办学水平。加快南春中学争创国家级示范性普通高中工作和意溪中学内部设备设施完善工作。力争2012年意溪中学评为潮州市一级学校，2013年底南春中学创建成为国家级示范性普通高中，确保2014年全区高中阶段毛入学率达到93%以上。
推进中职教育和技工教育扩办进程。大力办好虹桥职业技术学校。
加强未成年人思想道德建设。至2014年，全区创建市级“德育工作示范学校”20所、市级“安全文明校园”20所、市级“书香校园”20所，推选20名学生参加三年一届的市好少年评选活动。
此外，加快教师队伍优化升级；深化改革，全面提高教育教学质量。
4.湘桥区教育创强工作进度
发动阶段：2012年6月31日前完成。主要任务是开展教育强区创建动员工作，出台相关文件与政策。在此阶段，成立湘桥区创强工作领导小组与办公室、意溪镇创强领导机构和工作机构；召开湘桥区创建广东省教育强区工作动员大会；印发创强相关政策文件与工作方案。
推进阶段：2012年7月至2014年6月。主要任务是全面推进创强工作，意溪镇通过广东省教育强镇的督导验收。此阶段要求，2012年底前，新创建12所义务教育规范化学校，全区规范化学校达90%以上；2013年底前，意溪镇完成教育强镇创建工作，并通过广东省教育强镇的督导验收；2014年6月底前，全区规范化学校达100%。定期召开创强工作领导小组会议，交流研究部署创强工作。
迎评阶段：2014年7月至2014年12月。主要任务是做好迎接教育督导验收的各项准备工作。
5.湘桥区教育创强资金投入
据测算，湘桥区教育创强工作所需资金约2.2亿元。这对于财政相对薄弱的湘桥区而言，是一个突出的问题。该区各级各部门把解决资金投入问题作为创强重要工作来研究，坚持政府主导、社会参与的原则，大力拓宽教育投入渠道。降低准入门槛，打破地域界限，积极探索“合作制”“承办制”“委托管理”以及行业、企业联合办学等模式，引导和鼓励社会力量参与办学，并充分发挥潮州侨力充沛的优势，广泛动员社会各界和个人捐资助学，为创建教育强区贡献力量。
第二部分 湘桥区教育创强特别关注点
关注点一：教育创强，乡镇是主体。湘桥区意溪镇作为创强先行镇深入扎实推动创强工作，在短短一年时间内顺利完成了创强的主要工作任务，初步形成了全民教育大格局。而铁铺镇、磷溪镇两镇则分别在规范化学校建设及探索创强领导工作机制方面进行了卓有成效的努力。
意溪镇：通过创强初步形成全民教育格局
意溪镇通过政府主导、社会力量支持的方式多方筹措经费，先后共安排了1800多万元用于改善各中小学、幼儿园、成人教育学校办学条件。在义务教育方面，先后投入1600多万元，建设了意溪中学惠文楼、体育训练馆，对校容校貌进行全面美化；实施“穿衣戴帽”工程，翻新各校旧教学楼，改造各校室外运动场地，美化、绿化校园环境；完善和充实学校的功能室设备、藏书及各种教学仪器，全镇学校常规教学仪器设备基本按标准配备。在发展学前教育方面，先后投入约100多万元，合理利用撤并的春洲小学创办意溪中心幼儿园，并按照规范幼儿园的标准配置设备设施，为社会提供500多个优质幼儿学位；投入40多万元，对意溪中津幼儿园进行翻新修缮；发挥社会力量的办学积极性，鼓励民间资本创办幼儿园，全镇共创办了4所规范民办幼儿园。在成人教育和社区文化教育方面，投入约10万元资金，改造镇成人文化技术学校，配置多媒体电教设备和其它配套设施。经过努力，全镇中小学目前已全部达到规范化学校标准，幼儿园均为达标幼儿园，意溪镇中心幼儿园顺利晋级区一级幼儿园。 意溪镇对全镇中小学布局进行全面科学规划、整合调整，将一些规模小、条件差、效益低的学校进行撤并或改设分教点，形成更为科学合理的教育布局。目前，全镇拥有完全中学1所，完全小学2所，非完全小学6所。
意溪镇已初步形成学前教育、义务教育、高中教育、成人教育、社区教育均衡协调发展的全民教育格局。教育创强工作于2014年1月初通过省督前检查，专家组提出的整改意见也于2月底前全部整改完毕，5月份顺利通过省的验收。
铁铺镇：突破创强资金难题加快规范化学校建设
铁铺镇是湘桥区的东大门，毗邻饶平和澄海，总人口约为3.8万人。全镇现有完全中学1所，完全小学8所，非完全小学4所，民办幼儿园8所，镇成人文化技术学校1所。2013年11月，该镇启动教育强镇创建动员工作，印发《中共铁铺镇委、铁铺镇人民政府关于创建广东省教育强镇的决定》，全镇上下围绕创强目标，真抓实干，积极推进，形成了创建教育强镇的共识和合力。
在镇、乡村经济底子比较薄弱，创强所需资金筹措难度大的情况下，铁铺镇各级各部门努力筹集资金，完成了慈云小学、笔山小学、溪头小学3个电脑室和13个电教平台的建设以及溪头小学礼堂、大门、校道硬底化建设。在此基础上，该镇继续增加投入，拨款40万元扩建铁铺中学师生食堂，拨款20万元完善慈云小学学生午休宿舍。目前，该镇正加快规范化学校建设，力争早日完成笔山、育英、溪头、石板、坎下、西陇、仙岩、坑门、嫌水坑等9所学校的规范化建设。
磷溪镇：结合实际积极探索创强领导工作新机制
磷溪镇2013年9月启动创建教育强镇工作。为加强对创强工作的领导，确保创强工作顺利推进，该镇党委、政府根据工作实际，实施党政班子成员挂点制度和驻片包干制度。每个党政班子成员负责挂点包干1至2所学校的创强相关工作，进行指导、协调和督导，及时解决碰到的困难和问题。驻片包干制度要求各驻片将创强工作作为中心任务，通盘考虑，科学统筹，切实做好片内各村（居）、办学单位和学校的指导协调工作，确保创强工作有序开展。同时，通过镇领导班子会议、领导现场办公会等多种形式经常性研究创强工作。镇党委书记、镇长、主要领导均下校协调解决学校在推进创强工作中遇到的各种困难，为学校创强建设提供方便。
关注点二：教育创强，各级各类学校办学条件与办学水平的整体提升是核心。湘桥区自2012年年中启动教育创强以来，两年时间内，无论是偏远乡村小学还是乡镇初中或城区品牌名校均迎来了发展的好时机，各校教育硬实力与软实力均有了显著提升。
乡村小学——奕东小学以儒家文化强校
2013年12月17日，官塘镇奕东小学举办创建儒家校园文化现场交流会，全镇中小学校长参加会议。
近几年，奕东小学以“弘扬儒家文化，创建特色校园”为主旨，绿化、净化、亮化、美化校园环境。在校道两侧设置宣传栏，在教室走廊张挂儒家经典宣传画册20余幅，在教室悬挂《三字经》《弟子规》《论语》等宣传条幅。各班以“宣扬儒家文化，创建班级特色”为主题，制定班名、班规、班约，开展各类班级活动，让学生时时处处感受儒家文化的魅力。学校充分发掘家庭教育资源，通过《致家长的一封信》，倡导亲子共读，使儒家文化走进家庭。学校还以学生的文化基础为前提，充分体现分层要求的原则，组织精干力量编制校本教材，将儒家文化融入学科教学，对学生进行潜移默化的渗透教育。读本中包含儒家文化的精粹，如儒家经典中的名言、故事；唐诗宋词中的名作等。第一学段：一、二年级熟读或背诵《三字经》，积累唐诗20首；第二学段：三、四年级熟读《弟子规》，积累唐诗20首；第三学段：五、六年级熟读《论语》，并能背记古诗词80首。在开展经典诵读活动时，做到具体、周到、有效。利用早读、语文课前读、家中诵读等方式，确保诵读时间。让儒家思想的精华在潜移默化中影响学生的人生观和价值观，使学生初步养成良好的行为习惯，培养学生与人合作、谦虚礼让、孝亲尊长、诚实守信、勤劳俭朴的健康人格，提高学校德育工作的实效性。
现场会上，奕东小学校长陈继天说：“我们崇尚具有人文特色的校园文化，而她应该是立体的图画，和谐的旋律，动人的华章，和风细雨般的浸润。撷儒家之韵，凝书香之魂。经过几年来的思考和实践，初步形成了儒文化特色的办学模式。下一步还需要我们全方位、深层次思考和实践，逐步形成更加美好的校园文化和教育氛围。”
奕东小学创建儒家校园文化活动取得成功，为官塘镇各中、小学创建特色校园文化提供了榜样和经验，对推动该镇教育创强工作，具有十分积极的作用。
乡镇中学——官塘初级中学争当创强先锋
在2013年的粤东侨博会上，官塘镇官塘初级中学的校园文化面向海内外人士展示，并在潮汕地区地方台播出，奏响了官塘初级中学争当创建教育强镇先锋的第一个强音。
借创教育强镇春风，官塘初级中学走强校道路。2013年10月，该校向湘桥区教育局提出了申报广东省标准化学校的申请，同时派出学校的部分领导，到已达标的学校学习取经。11月，在李伟雄镇长的带领下，该校陈华校长到庵埠镇学习先进理念和经验。12月，李伟雄镇长带领专家组到该校进行整体处室和硬件配套的评估，针对存在的问题制定了科学的整改意见和配套方案，有效地促进了官塘初级中学规范化进程。
学校完成了校园文化配套设施的布局。教学区的文化走廊体现四个主题：心理健康、律己守法、理想志向、廉洁自律；围墙的体育文字和体育图标展现终身体育意识；德育墙的图文传承爱国教育和中华文化；板报长廊的设立让人感受到浓浓的校园情愫；LED屏滚动播放各种安全标语、德育格言，使人人格净化、品味提升。
在完善硬件的同时，学校还积极提升软实力，成立了多个社团，有校园广播、棋协谜社等。成功组织了校运动会和学生知识竞赛，并积极组织师生参加区教学观摩比赛、学生知识竞赛。学校教学活动蓬勃开展，呈现出积极向上、健康发展的良好形势。 2014年3月，官塘镇创强工作全面铺开。官塘初级中学召开了全校师生动员大会，完善组织机构，明确责任分工，制定创强工作具体方案。学校努力完善资料建设、人文环境建设，进行标准硬件配套，成为官塘镇创建广东省教育强镇的先锋，为创强工作作出了突出贡献。
城区弱校——城基中学快速崛起之路
湘桥区城基中学身处空间逼仄的老城区，没有百年名校的历史积淀，没有群英汇萃的名师，办学几十年来一直名不见经传。就是这样一所初级中学，却在十多年间迅速崛起，成为湘桥区乃至潮州市公办教育的一面旗帜。连年来，学校一直以“教师最勤、校风最好、质量最优”而著称。每年“小升初”招生摇号，都有超过2/3的学生第一志愿填报城基中学，其录取比例接近5：1。学校成为学生和家长追捧的名副其实的名校。
城基中学既没有历史悠久的优势，也没有硬件优势，为何能在众多公办学校中迅速崛起，成为一所后来居上的优质名校呢？其奥秘在于成功的管理之道。
一个好校长就是一所好学校。校长的办学理念很大程度上决定着一所学校的发展方向和办学水平。上任伊始，该校方卫玲校长便提出了要把城基中学办成一所平民化优质学校的奋斗目标，并提出了“精细与创新并举”的管理理念。“精细”的含义，一是要建立严谨细致的管理制度和管理机制，使之覆盖学校工作的各个方面、各个层次；二是要形成精益求精的工作理念和工作习惯，使师生将“追求完美”作为行为目标。为此，学校各部门对规章制度进行了大规模的整理、补充、完善，建立了一整套科学、细致的管理制度体系，同时形成了针对每一项制度的工作机制，做到以制度管人，每一项工作都有“法”可依、有“法”必依。如教研活动管理制度就对活动时间、活动地点、出勤签名、缺席登记、讨论要点记录等都进行了明确规定，并要求每次活动之后上交活动登记表，由分管学科行政随时检查。又如教师行为规范，对教师的思想行为、教育教学行为、人际行为、仪表生活行为都进行了明确具体的规范，其内容细致至不能在学校穿什么服装，不能在学生面前吸烟、吃零食等，从而通过具体的规范将师德师风要求真正落到实处。
为使精细化管理深入渗透到每一位行政干部和教师的工作理念和工作行为中，学科还形成了工作反思制度。每周的行政工作会议和教职工工作会议上，各部门、各年级、各科组都要对近期工作进行“回头看”，找出不足之处，逐一提出改进措施。一个个小问题的不断解决，自然而然地促进了整体工作水平的不断提高。多年来，学校的行政干部和教师一直以工作严谨细致而著称。这种精细化工作的背后，是职业精神的支撑，是难以计数的经历、心血的付出。同时，它换来的是工作质量的胜人一筹。
创新，也是城基中学迅速崛起并不断前进的强大动力。在方卫玲校长带动下，学校行政班子和教师们的新“点子”源源不断地涌现。如设立“品德进步奖”，让不是优秀学生但品德有明显进步的后进生上光荣榜，上台领奖。这令所有的后进生无比羡慕，从而激发了他们争取进步的内动力。在全市率先设立“首席教师”制，让各学科的名师发挥有别于教研组长的引领作用。开展“道德早餐”活动，让道德教育潜移默化于短小生动的活动中。开展学生心目中“最美老师”评选活动，“最美老师”的标准是什么、哪位老师“最美”，都由学生做主，让学生为他们心目中“最美的老师”颁奖。这样的活动无疑对每一位老师都是巨大的触动。
正是这种与众不同的精细与创新，使城基中学在管理上具有鲜明“个性”，也是学校得以迅速崛起的原动力。
城区名校——城南小学唱响阳光德育品牌
湘桥区城南小学是一所千年书声、百代书香、大师辈出的历史名校。一个世纪以来，学校培育了国学大师饶宗颐，原中宣部、中顾委党组书记、《百科全书》主编、《钢铁是怎样炼成的》译著者梅益先生，原广东省省长卢瑞华先生等一大批杰出校友。百年积淀，圣贤摇篮，为该校扬帆“阳光德育”，注入了深厚的文化元素。
如何建构适合学生生命发展和素质教育发展需要的现代德育新模式，是该校长期以来一直矢志探寻的科学命题。学校从幸福生命的高度和素质教育的角度，对现代德育元素进行整体规划，以建构“阳光德育”新模式，积极探索现代德育的新内涵和新思路，为学生美丽人格播种，为学生的幸福生活奠基。
经过几年的探索与实践，阳光德育已播撒到校园的每一个角落。学校将阳光德育具体演绎为促进品德“内生外化”的校园文化和课堂模式；将阳光德育实践演化为关爱行动和低碳行为。阳光德育走进师生的美丽心灵，滋润师生幸福成长。目前，阳光德育已内化为学校的文化和办学的特色符号，催生学校的跨越发展。
学校以书香、自主、创新、健康为设计主题，在操场上设立中外名人塑雕，巨幅喷绘“唐宋诗词文化墙”，连廊区开辟“墨韵天地”“孔子文化”主题文化展，设计七条个性张扬的学科主题文化走廊，楼梯展出师生自己创作的阳光座右铭，连卫生间都别出心裁展示了学生设计的公益广告，设计制作精致典雅的读书橱窗和书画廊，传达着书香育人的气息，促进师生“以校为荣”的阳光情结，召唤学子争当阳光少年。
镜头一：每周名言警句“四个一”行动
学校组织开展“读名言警句，做美德少年——每周‘四个一’行动”活动，即：一语、一悟、一创、一行。一语：指每周撷取的一句格言，在学校电子屏幕和教室黑板的左上角写上“每周一妙语格言”，如“人贵有志，学贵有恒”“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，供学生每周自读自省。学生每天踏入校门、走进教室必须读一读，背一背。一悟：学生结合自己理解悟一悟“每周一妙语格言”句子含义，并写到“四个一行动”笔记本上。一创：以“我的格言”形式让每个学生收集或自编一句与主题相关的新格言。一行：指用格言引导学生如何落实到日常学习生活行动，以行促德。最后再让家长和老师对学生的“四个一行动”做一个点评，写上寄语，以提高教育效果。长期坚持下来，既积累经典文化，又陶冶情操，如春风化雨“润物无声”。
镜头二：国学（潮州歌谣）进课堂
近年来，湘桥区委、区政府坚持以科学发展观为指导，积极实施教育优先发展战略，攻坚克难、创新发展，千方百计改善办学条件，努力提升办学水平。全区教育工作取得新成就，呈现出各类教育规模不断扩大、教育保障能力不断增强、教师队伍素质不断提高、教育体制机制不断完善、教育发展环境不断改善等良好态势，较好地满足了人民群众的教育需求。
创建教育强区，是湘桥区社会经济发展工程的重要组成部分，是提升地区综合竞争力的重要举措。2012年3月20日召开的全区教育工作会议上，湘桥区委、区政府明确提出“2013年全面完成教育强镇创建工作，2014年创建成广东省教育强区”的工作目标。2012年6月13日，湘桥区委、区政府召开创建广东省教育强区动员会，区委书记张剑峰作重要讲话，湘桥区正式吹响创强号角。
第一部分 湘桥区教育创强总体情况
1.湘桥区教育创强政策措施
一是制定出台了《中共潮州市湘桥区委 潮州市湘桥区人民政府关于创建广东省教育强区的决定》，明确了创建教育强区的指导思想、工作目标、主要任务、工作重点、组织领导和保障措施。
二是制定《潮州市湘桥区创建广东省教育强区工作实施方案》，明确了通过创建广东省教育强区，使全区教育地位、教育投入、义务教育保障机制、教育普及程度、教育管理、教育发展水平等各方面，均达到省教育强区评估验收标准，力争2014年底创建成为广东省教育强区。
三是制订《湘桥区创建教育强区建设方案》，明确各学校创强的建设项目和建设要求。
四是制订《湘桥区创建“广东省教育强区” 工作奖励方案》，拟对通过省教育强镇督导验收的镇，以及在创建教育强区工作中取得突出成绩的先进个人和先进集体，由区政府予以表彰。
2.湘桥区教育创强目标
2014年底创建成为广东省教育强区，2013年意溪镇创建成为广东省教育强镇。全区学前三年入园率达到98%以上，小学适龄儿童入学率达到100%，初中毛入学率达到100%以上，初中三年保留率超98%，适龄残疾儿童少年入学率超95%，高中阶段教育毛入学率达到93%以上。全区义务教育阶段学校全部建成规范化学校。
3.湘桥区教育创强工作重点
加快学前教育和特殊教育发展进度。充分利用中小学布局调整中富余的校舍和教师资源举办学前教育。加快公办幼儿园建设，2013年前建成区公办示范幼儿园，2014年前创建市一级幼儿园3所、区一级幼儿园5所。继续全力办好湘桥区集德启智学校。
全面推进义务教育均衡发展。2012年全区90%以上的学校建成规范化学校，2014年上半年全区义务教育阶段学校全部建成规范化学校。
提升普通高中学校办学水平。加快南春中学争创国家级示范性普通高中工作和意溪中学内部设备设施完善工作。力争2012年意溪中学评为潮州市一级学校，2013年底南春中学创建成为国家级示范性普通高中，确保2014年全区高中阶段毛入学率达到93%以上。
推进中职教育和技工教育扩办进程。大力办好虹桥职业技术学校。
加强未成年人思想道德建设。至2014年，全区创建市级“德育工作示范学校”20所、市级“安全文明校园”20所、市级“书香校园”20所，推选20名学生参加三年一届的市好少年评选活动。
此外，加快教师队伍优化升级；深化改革，全面提高教育教学质量。
4.湘桥区教育创强工作进度
发动阶段：2012年6月31日前完成。主要任务是开展教育强区创建动员工作，出台相关文件与政策。在此阶段，成立湘桥区创强工作领导小组与办公室、意溪镇创强领导机构和工作机构；召开湘桥区创建广东省教育强区工作动员大会；印发创强相关政策文件与工作方案。
推进阶段：2012年7月至2014年6月。主要任务是全面推进创强工作，意溪镇通过广东省教育强镇的督导验收。此阶段要求，2012年底前，新创建12所义务教育规范化学校，全区规范化学校达90%以上；2013年底前，意溪镇完成教育强镇创建工作，并通过广东省教育强镇的督导验收；2014年6月底前，全区规范化学校达100%。定期召开创强工作领导小组会议，交流研究部署创强工作。
迎评阶段：2014年7月至2014年12月。主要任务是做好迎接教育督导验收的各项准备工作。
5.湘桥区教育创强资金投入
据测算，湘桥区教育创强工作所需资金约2.2亿元。这对于财政相对薄弱的湘桥区而言，是一个突出的问题。该区各级各部门把解决资金投入问题作为创强重要工作来研究，坚持政府主导、社会参与的原则，大力拓宽教育投入渠道。降低准入门槛，打破地域界限，积极探索“合作制”“承办制”“委托管理”以及行业、企业联合办学等模式，引导和鼓励社会力量参与办学，并充分发挥潮州侨力充沛的优势，广泛动员社会各界和个人捐资助学，为创建教育强区贡献力量。
第二部分 湘桥区教育创强特别关注点
关注点一：教育创强，乡镇是主体。湘桥区意溪镇作为创强先行镇深入扎实推动创强工作，在短短一年时间内顺利完成了创强的主要工作任务，初步形成了全民教育大格局。而铁铺镇、磷溪镇两镇则分别在规范化学校建设及探索创强领导工作机制方面进行了卓有成效的努力。
意溪镇：通过创强初步形成全民教育格局
意溪镇通过政府主导、社会力量支持的方式多方筹措经费，先后共安排了1800多万元用于改善各中小学、幼儿园、成人教育学校办学条件。在义务教育方面，先后投入1600多万元，建设了意溪中学惠文楼、体育训练馆，对校容校貌进行全面美化；实施“穿衣戴帽”工程，翻新各校旧教学楼，改造各校室外运动场地，美化、绿化校园环境；完善和充实学校的功能室设备、藏书及各种教学仪器，全镇学校常规教学仪器设备基本按标准配备。在发展学前教育方面，先后投入约100多万元，合理利用撤并的春洲小学创办意溪中心幼儿园，并按照规范幼儿园的标准配置设备设施，为社会提供500多个优质幼儿学位；投入40多万元，对意溪中津幼儿园进行翻新修缮；发挥社会力量的办学积极性，鼓励民间资本创办幼儿园，全镇共创办了4所规范民办幼儿园。在成人教育和社区文化教育方面，投入约10万元资金，改造镇成人文化技术学校，配置多媒体电教设备和其它配套设施。经过努力，全镇中小学目前已全部达到规范化学校标准，幼儿园均为达标幼儿园，意溪镇中心幼儿园顺利晋级区一级幼儿园。 意溪镇对全镇中小学布局进行全面科学规划、整合调整，将一些规模小、条件差、效益低的学校进行撤并或改设分教点，形成更为科学合理的教育布局。目前，全镇拥有完全中学1所，完全小学2所，非完全小学6所。
意溪镇已初步形成学前教育、义务教育、高中教育、成人教育、社区教育均衡协调发展的全民教育格局。教育创强工作于2014年1月初通过省督前检查，专家组提出的整改意见也于2月底前全部整改完毕，5月份顺利通过省的验收。
铁铺镇：突破创强资金难题加快规范化学校建设
铁铺镇是湘桥区的东大门，毗邻饶平和澄海，总人口约为3.8万人。全镇现有完全中学1所，完全小学8所，非完全小学4所，民办幼儿园8所，镇成人文化技术学校1所。2013年11月，该镇启动教育强镇创建动员工作，印发《中共铁铺镇委、铁铺镇人民政府关于创建广东省教育强镇的决定》，全镇上下围绕创强目标，真抓实干，积极推进，形成了创建教育强镇的共识和合力。
在镇、乡村经济底子比较薄弱，创强所需资金筹措难度大的情况下，铁铺镇各级各部门努力筹集资金，完成了慈云小学、笔山小学、溪头小学3个电脑室和13个电教平台的建设以及溪头小学礼堂、大门、校道硬底化建设。在此基础上，该镇继续增加投入，拨款40万元扩建铁铺中学师生食堂，拨款20万元完善慈云小学学生午休宿舍。目前，该镇正加快规范化学校建设，力争早日完成笔山、育英、溪头、石板、坎下、西陇、仙岩、坑门、嫌水坑等9所学校的规范化建设。
磷溪镇：结合实际积极探索创强领导工作新机制
磷溪镇2013年9月启动创建教育强镇工作。为加强对创强工作的领导，确保创强工作顺利推进，该镇党委、政府根据工作实际，实施党政班子成员挂点制度和驻片包干制度。每个党政班子成员负责挂点包干1至2所学校的创强相关工作，进行指导、协调和督导，及时解决碰到的困难和问题。驻片包干制度要求各驻片将创强工作作为中心任务，通盘考虑，科学统筹，切实做好片内各村（居）、办学单位和学校的指导协调工作，确保创强工作有序开展。同时，通过镇领导班子会议、领导现场办公会等多种形式经常性研究创强工作。镇党委书记、镇长、主要领导均下校协调解决学校在推进创强工作中遇到的各种困难，为学校创强建设提供方便。
关注点二：教育创强，各级各类学校办学条件与办学水平的整体提升是核心。湘桥区自2012年年中启动教育创强以来，两年时间内，无论是偏远乡村小学还是乡镇初中或城区品牌名校均迎来了发展的好时机，各校教育硬实力与软实力均有了显著提升。
乡村小学——奕东小学以儒家文化强校
2013年12月17日，官塘镇奕东小学举办创建儒家校园文化现场交流会，全镇中小学校长参加会议。
近几年，奕东小学以“弘扬儒家文化，创建特色校园”为主旨，绿化、净化、亮化、美化校园环境。在校道两侧设置宣传栏，在教室走廊张挂儒家经典宣传画册20余幅，在教室悬挂《三字经》《弟子规》《论语》等宣传条幅。各班以“宣扬儒家文化，创建班级特色”为主题，制定班名、班规、班约，开展各类班级活动，让学生时时处处感受儒家文化的魅力。学校充分发掘家庭教育资源，通过《致家长的一封信》，倡导亲子共读，使儒家文化走进家庭。学校还以学生的文化基础为前提，充分体现分层要求的原则，组织精干力量编制校本教材，将儒家文化融入学科教学，对学生进行潜移默化的渗透教育。读本中包含儒家文化的精粹，如儒家经典中的名言、故事；唐诗宋词中的名作等。第一学段：一、二年级熟读或背诵《三字经》，积累唐诗20首；第二学段：三、四年级熟读《弟子规》，积累唐诗20首；第三学段：五、六年级熟读《论语》，并能背记古诗词80首。在开展经典诵读活动时，做到具体、周到、有效。利用早读、语文课前读、家中诵读等方式，确保诵读时间。让儒家思想的精华在潜移默化中影响学生的人生观和价值观，使学生初步养成良好的行为习惯，培养学生与人合作、谦虚礼让、孝亲尊长、诚实守信、勤劳俭朴的健康人格，提高学校德育工作的实效性。
现场会上，奕东小学校长陈继天说：“我们崇尚具有人文特色的校园文化，而她应该是立体的图画，和谐的旋律，动人的华章，和风细雨般的浸润。撷儒家之韵，凝书香之魂。经过几年来的思考和实践，初步形成了儒文化特色的办学模式。下一步还需要我们全方位、深层次思考和实践，逐步形成更加美好的校园文化和教育氛围。”
奕东小学创建儒家校园文化活动取得成功，为官塘镇各中、小学创建特色校园文化提供了榜样和经验，对推动该镇教育创强工作，具有十分积极的作用。
乡镇中学——官塘初级中学争当创强先锋
在2013年的粤东侨博会上，官塘镇官塘初级中学的校园文化面向海内外人士展示，并在潮汕地区地方台播出，奏响了官塘初级中学争当创建教育强镇先锋的第一个强音。
借创教育强镇春风，官塘初级中学走强校道路。2013年10月，该校向湘桥区教育局提出了申报广东省标准化学校的申请，同时派出学校的部分领导，到已达标的学校学习取经。11月，在李伟雄镇长的带领下，该校陈华校长到庵埠镇学习先进理念和经验。12月，李伟雄镇长带领专家组到该校进行整体处室和硬件配套的评估，针对存在的问题制定了科学的整改意见和配套方案，有效地促进了官塘初级中学规范化进程。
学校完成了校园文化配套设施的布局。教学区的文化走廊体现四个主题：心理健康、律己守法、理想志向、廉洁自律；围墙的体育文字和体育图标展现终身体育意识；德育墙的图文传承爱国教育和中华文化；板报长廊的设立让人感受到浓浓的校园情愫；LED屏滚动播放各种安全标语、德育格言，使人人格净化、品味提升。
在完善硬件的同时，学校还积极提升软实力，成立了多个社团，有校园广播、棋协谜社等。成功组织了校运动会和学生知识竞赛，并积极组织师生参加区教学观摩比赛、学生知识竞赛。学校教学活动蓬勃开展，呈现出积极向上、健康发展的良好形势。 2014年3月，官塘镇创强工作全面铺开。官塘初级中学召开了全校师生动员大会，完善组织机构，明确责任分工，制定创强工作具体方案。学校努力完善资料建设、人文环境建设，进行标准硬件配套，成为官塘镇创建广东省教育强镇的先锋，为创强工作作出了突出贡献。
城区弱校——城基中学快速崛起之路
湘桥区城基中学身处空间逼仄的老城区，没有百年名校的历史积淀，没有群英汇萃的名师，办学几十年来一直名不见经传。就是这样一所初级中学，却在十多年间迅速崛起，成为湘桥区乃至潮州市公办教育的一面旗帜。连年来，学校一直以“教师最勤、校风最好、质量最优”而著称。每年“小升初”招生摇号，都有超过2/3的学生第一志愿填报城基中学，其录取比例接近5：1。学校成为学生和家长追捧的名副其实的名校。
城基中学既没有历史悠久的优势，也没有硬件优势，为何能在众多公办学校中迅速崛起，成为一所后来居上的优质名校呢？其奥秘在于成功的管理之道。
一个好校长就是一所好学校。校长的办学理念很大程度上决定着一所学校的发展方向和办学水平。上任伊始，该校方卫玲校长便提出了要把城基中学办成一所平民化优质学校的奋斗目标，并提出了“精细与创新并举”的管理理念。“精细”的含义，一是要建立严谨细致的管理制度和管理机制，使之覆盖学校工作的各个方面、各个层次；二是要形成精益求精的工作理念和工作习惯，使师生将“追求完美”作为行为目标。为此，学校各部门对规章制度进行了大规模的整理、补充、完善，建立了一整套科学、细致的管理制度体系，同时形成了针对每一项制度的工作机制，做到以制度管人，每一项工作都有“法”可依、有“法”必依。如教研活动管理制度就对活动时间、活动地点、出勤签名、缺席登记、讨论要点记录等都进行了明确规定，并要求每次活动之后上交活动登记表，由分管学科行政随时检查。又如教师行为规范，对教师的思想行为、教育教学行为、人际行为、仪表生活行为都进行了明确具体的规范，其内容细致至不能在学校穿什么服装，不能在学生面前吸烟、吃零食等，从而通过具体的规范将师德师风要求真正落到实处。
为使精细化管理深入渗透到每一位行政干部和教师的工作理念和工作行为中，学科还形成了工作反思制度。每周的行政工作会议和教职工工作会议上，各部门、各年级、各科组都要对近期工作进行“回头看”，找出不足之处，逐一提出改进措施。一个个小问题的不断解决，自然而然地促进了整体工作水平的不断提高。多年来，学校的行政干部和教师一直以工作严谨细致而著称。这种精细化工作的背后，是职业精神的支撑，是难以计数的经历、心血的付出。同时，它换来的是工作质量的胜人一筹。
创新，也是城基中学迅速崛起并不断前进的强大动力。在方卫玲校长带动下，学校行政班子和教师们的新“点子”源源不断地涌现。如设立“品德进步奖”，让不是优秀学生但品德有明显进步的后进生上光荣榜，上台领奖。这令所有的后进生无比羡慕，从而激发了他们争取进步的内动力。在全市率先设立“首席教师”制，让各学科的名师发挥有别于教研组长的引领作用。开展“道德早餐”活动，让道德教育潜移默化于短小生动的活动中。开展学生心目中“最美老师”评选活动，“最美老师”的标准是什么、哪位老师“最美”，都由学生做主，让学生为他们心目中“最美的老师”颁奖。这样的活动无疑对每一位老师都是巨大的触动。
正是这种与众不同的精细与创新，使城基中学在管理上具有鲜明“个性”，也是学校得以迅速崛起的原动力。
城区名校——城南小学唱响阳光德育品牌
湘桥区城南小学是一所千年书声、百代书香、大师辈出的历史名校。一个世纪以来，学校培育了国学大师饶宗颐，原中宣部、中顾委党组书记、《百科全书》主编、《钢铁是怎样炼成的》译著者梅益先生，原广东省省长卢瑞华先生等一大批杰出校友。百年积淀，圣贤摇篮，为该校扬帆“阳光德育”，注入了深厚的文化元素。
如何建构适合学生生命发展和素质教育发展需要的现代德育新模式，是该校长期以来一直矢志探寻的科学命题。学校从幸福生命的高度和素质教育的角度，对现代德育元素进行整体规划，以建构“阳光德育”新模式，积极探索现代德育的新内涵和新思路，为学生美丽人格播种，为学生的幸福生活奠基。
经过几年的探索与实践，阳光德育已播撒到校园的每一个角落。学校将阳光德育具体演绎为促进品德“内生外化”的校园文化和课堂模式；将阳光德育实践演化为关爱行动和低碳行为。阳光德育走进师生的美丽心灵，滋润师生幸福成长。目前，阳光德育已内化为学校的文化和办学的特色符号，催生学校的跨越发展。
学校以书香、自主、创新、健康为设计主题，在操场上设立中外名人塑雕，巨幅喷绘“唐宋诗词文化墙”，连廊区开辟“墨韵天地”“孔子文化”主题文化展，设计七条个性张扬的学科主题文化走廊，楼梯展出师生自己创作的阳光座右铭，连卫生间都别出心裁展示了学生设计的公益广告，设计制作精致典雅的读书橱窗和书画廊，传达着书香育人的气息，促进师生“以校为荣”的阳光情结，召唤学子争当阳光少年。
镜头一：每周名言警句“四个一”行动
学校组织开展“读名言警句，做美德少年——每周‘四个一’行动”活动，即：一语、一悟、一创、一行。一语：指每周撷取的一句格言，在学校电子屏幕和教室黑板的左上角写上“每周一妙语格言”，如“人贵有志，学贵有恒”“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，供学生每周自读自省。学生每天踏入校门、走进教室必须读一读，背一背。一悟：学生结合自己理解悟一悟“每周一妙语格言”句子含义，并写到“四个一行动”笔记本上。一创：以“我的格言”形式让每个学生收集或自编一句与主题相关的新格言。一行：指用格言引导学生如何落实到日常学习生活行动，以行促德。最后再让家长和老师对学生的“四个一行动”做一个点评，写上寄语，以提高教育效果。长期坚持下来，既积累经典文化，又陶冶情操，如春风化雨“润物无声”。
镜头二：国学（潮州歌谣）进课堂