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【摘 要】加强企业的内部控制是有效加强企业在市场竞争中规避和控制风险的途径与手段。就目前我国的企业发展情况来看，大多数的企业都能够积极的应用内部控制，从而不断加强其控制与管理，但是不同的企业取得的控制管理效果却存在着较大的差异。对其进行分析，是因为不同的企业在其内部控制执行的有效性方面存在着差异。本文以企业的内部控制有效性的内涵作为切入点，并结合电力公司的内部控制情况进行分析，探讨如何强化企业内部控制有效性的有效方法。
【关键词】企业内部控制；有效性；措施
现代经济发展的过程中企业之间的互相竞争从本质上来说是管理的竞争。通过不断加强企业的内部控制来提高企业的经营管理水平，是现代企业在其经营管理中常用的管理手段，目的是为了促进其经营管理；实现其经济经营目标。但是在实际的应用中仍旧存在各种各样的问题，影响内部控制发挥作用。因此，就需要电力企业根据其在内部控制管理中存在的问题，探索积极的改进措施，完善其管理制度与管理体系。
一、电力企业内部控制现状与不足
所谓的内部控制有效性就是指通过内部控制必须要达到执行内部控制的效果，在实践中要将控制制度贯彻下去。在企业实行内部控制，就要对企业内部所有工作人员进行控制，包括财会部门的会计人员，所有的工作人员都要受到内部控制的约束。内部控制活动贯穿于企业经营管理的各个环节当中，因为其工作构成较为复杂，如果某一环节出现问题都会影响企业内部控制的整体效果，从而影响企业的发展。但是在实践的过程中，仍存在一定的问题与不足，影响企业的内部控制有效性。
首先，我国目前的电力企业大多没有建立完善的内部控制监督审查机构，甚至在部分企业中还未建立内部控制监督审查机构。其工作对企业的内部控制不具备约束与制约作用。且一般企业开展内部审计工作是为了能够规避欺诈行为，但是电力企业目前的内部审计，规避欺诈的能力较弱。而且企业财务部门的会计工作人员的专业水平不高，业务水平较差，导致企业不具备完善的内部控制监督审查能力。
其次，缺乏科学、合理的企业内部法人治理结构。因为我国的现代企业管理模式与管理方法都是借鉴西方先进的管理经验，在应用的过程中不能结合本企业的实际情况，就使得企业尚未构建起科学、合理的企业内部法人治理结构。
二、加强电力企业内部控制有效性的具体措施
1.构建科学的法人治理结构，营造良好的内部控制环境
要加强电力企业的内部控制，就要在应用西方先进的管理经验的同时构建起合理的企业内部法人结构，并营造出一个良好的内部控制环境。构建合理的内部法人结构，充分应用“三权分立”的法人结构形式，使企业的领导层与决策层之间可以形成互相约束的关系，从而可以使得企业制定的内部控制制度的合理性与科学性得到有效的保证；营造一个良好的企业内部控制环境，可以调动包括一般工作人员、领导层等参与企业内部控制的因素发挥出其积极作用，来实现内部控制的目标。要使企业内部的员工自觉参与到内部控制工作中来，尤其是要求财务部门的会计工作人员能够一丝不苟的完成工作任务。企业可以通过精神鼓励和经济鼓励等多种形式来引导员工形成正确的价值观念，并积极配合企业的内部控制工作，构建良好、和谐、健康的企业内部控制环境。
2.建立完善的电力企业经营发展风险评估体系
随着近年来我国国民经济的不断发展，人们对电力资源的需求逐渐增加，电力企业的发展也面临着激烈的市场竞争，市场中的风险也在逐渐的增加。因此，为了减少电力企业在其发展中面临的风险并创造更大的经济价值，就要建立完善的电力企业经营发展风险评估体系。如果电力企业的管理层风险意识不强，不能对市场中存在的风险进行及时的评估和评价，不能准确判断事态的发展状况，制定的控制手段不合理，就很容易导致企业面临重大损失。因此，有部分企业总是在出现风险后对其风险评估体系进行完善，采取事后处理手段，不能发挥风险评估系统的时效性。这往往导致电力企业因为对经营管理中的风险评估工作做得不完善造成企业出现巨大的损失。因此，电力企业加强其内部控制首先就要在其管理层中树立起科学的风险观，并能针对市场中的风险制定积极的应对措施。在建立电力企业的风险评估监控系统时要结合企业的实际财务状况等因素进行设计。
3.加强电力企业的内部会计制度建设
就目前我国电力企业内部会计控制的情况来看，要想实现电力企业内部控制的有效性就要不断提升企业的内部会计控制水平。首先，要根据市场中的电力企业发展需求和电力企业自身的发展实际制定切实可行的内部会计政策，并能在发展的过程中不断完善和健全各部门的制度与规则。加强内部会计在企业经营管理中的地位，这不仅需要企业的领导层不断加强对内部会计的重视程度，还要根据企业高层管理者对内部会计的基调来对内部会计的重要性进行强调，通过这样的方式也可以有效的促进企业内部会计的实施。通过加强电力企业的内部会计制度建设，可以使会计内部控制得以实施，并对企业的内部控制产生重要的影响。
4.强化电力企业的内部控制监督体系
一般来讲，像电力企业这样的国有企业要实现其内部控制管理，必须根据企业的经营发展和内部控制需要，建立起完善的控制监督体系。通过不断完善和健全电力企业全面完整的监督管理体系，结合先进的管理经验和企业的实际需要设立监督部门，并将监督管理工作落实到实处。要保证企业的内部控制监督体系对企业的内部控制行为有较强的约束力和规范性，保证内部控制的实行。同时还要严格执行企业制定的内部控制监督体系的相关规章制度，一旦电力企业的工作人员在工作中存在违反从业道德规范和职业规范的行为就要根据情节的严重程度进行惩处。
5.加强电力企业会计人员的综合素质培养
因为就目前电力企业的会计人员的实际业务能力水平来看，其专业知识和能力都存在不同程度的问题，因此要加强电力企业内部控制的有效性就必须加强电力企业会计人员的综合素质培养，提升其专业素养和综合从业水平。加强电力企业会计人员的综合素质教育培训，首先要扩展会计从业人员的专业会计知识面；其次，电力企业要为企业内的会计人员提供一定的学习和进修的机会，对其进行专业性的和长期性的会计专业技能培养，从而有效提高其综合素质；最后，还要求电力企业的会计人员在掌握专业知识的同时还要积极地学习法律知识，加强其法律意识。除此之外，电力企业还可以定时的引进一些素质水平高、业务能力好的高素质人才。不仅可以有效的提高工作质量与工作效率，实现内部控制有效性，还能营造良好的工作氛围，带动企业中的员工积极上进，形成优秀的企业文化。
三、结束语
综上所述，企业内部控制对企业经营发展有着至关重要的影响。电力企业在其发展的过程中要想不断增强其市场竞争力，就要通过加强内部控制约束，加强企业的控制与管理。因此，就要求企业的领导能够认识到内部控制对企业经营发展的重要性，并能在企业的日常经营管理中不断完善内部控制制度与体系，并能结合先进的内部控制管理经验，积极探索，将内部控制践行到日常管理工作中，建立起与企业实际发展相符的内部控制系统。
参考文献：
[1]金亚芳.中小企业内部控制的有效性和效率问题的探讨[J].会计师， 2012（07）.
[2]颜美华.企业内部控制常见问题与对策[J].行政事业资产与财务，2012（20）.
[3]郭斌.如何提高电力企业内部控制的有效性探析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（6）.
[4]刘玉廷，王宏.提升企业内部控制有效性的重要制度安排——关于实施企业内部控制注册会计师审计的有关问题[J].会计研究，2010（07）.
[5]穆叶赛尔·木衣提，李小燕.企业内部控制有效性评价方法述评[J].山西财经大学学报，2010（2）.
【关键词】企业内部控制；有效性；措施
现代经济发展的过程中企业之间的互相竞争从本质上来说是管理的竞争。通过不断加强企业的内部控制来提高企业的经营管理水平，是现代企业在其经营管理中常用的管理手段，目的是为了促进其经营管理；实现其经济经营目标。但是在实际的应用中仍旧存在各种各样的问题，影响内部控制发挥作用。因此，就需要电力企业根据其在内部控制管理中存在的问题，探索积极的改进措施，完善其管理制度与管理体系。
一、电力企业内部控制现状与不足
所谓的内部控制有效性就是指通过内部控制必须要达到执行内部控制的效果，在实践中要将控制制度贯彻下去。在企业实行内部控制，就要对企业内部所有工作人员进行控制，包括财会部门的会计人员，所有的工作人员都要受到内部控制的约束。内部控制活动贯穿于企业经营管理的各个环节当中，因为其工作构成较为复杂，如果某一环节出现问题都会影响企业内部控制的整体效果，从而影响企业的发展。但是在实践的过程中，仍存在一定的问题与不足，影响企业的内部控制有效性。
首先，我国目前的电力企业大多没有建立完善的内部控制监督审查机构，甚至在部分企业中还未建立内部控制监督审查机构。其工作对企业的内部控制不具备约束与制约作用。且一般企业开展内部审计工作是为了能够规避欺诈行为，但是电力企业目前的内部审计，规避欺诈的能力较弱。而且企业财务部门的会计工作人员的专业水平不高，业务水平较差，导致企业不具备完善的内部控制监督审查能力。
其次，缺乏科学、合理的企业内部法人治理结构。因为我国的现代企业管理模式与管理方法都是借鉴西方先进的管理经验，在应用的过程中不能结合本企业的实际情况，就使得企业尚未构建起科学、合理的企业内部法人治理结构。
二、加强电力企业内部控制有效性的具体措施
1.构建科学的法人治理结构，营造良好的内部控制环境
要加强电力企业的内部控制，就要在应用西方先进的管理经验的同时构建起合理的企业内部法人结构，并营造出一个良好的内部控制环境。构建合理的内部法人结构，充分应用“三权分立”的法人结构形式，使企业的领导层与决策层之间可以形成互相约束的关系，从而可以使得企业制定的内部控制制度的合理性与科学性得到有效的保证；营造一个良好的企业内部控制环境，可以调动包括一般工作人员、领导层等参与企业内部控制的因素发挥出其积极作用，来实现内部控制的目标。要使企业内部的员工自觉参与到内部控制工作中来，尤其是要求财务部门的会计工作人员能够一丝不苟的完成工作任务。企业可以通过精神鼓励和经济鼓励等多种形式来引导员工形成正确的价值观念，并积极配合企业的内部控制工作，构建良好、和谐、健康的企业内部控制环境。
2.建立完善的电力企业经营发展风险评估体系
随着近年来我国国民经济的不断发展，人们对电力资源的需求逐渐增加，电力企业的发展也面临着激烈的市场竞争，市场中的风险也在逐渐的增加。因此，为了减少电力企业在其发展中面临的风险并创造更大的经济价值，就要建立完善的电力企业经营发展风险评估体系。如果电力企业的管理层风险意识不强，不能对市场中存在的风险进行及时的评估和评价，不能准确判断事态的发展状况，制定的控制手段不合理，就很容易导致企业面临重大损失。因此，有部分企业总是在出现风险后对其风险评估体系进行完善，采取事后处理手段，不能发挥风险评估系统的时效性。这往往导致电力企业因为对经营管理中的风险评估工作做得不完善造成企业出现巨大的损失。因此，电力企业加强其内部控制首先就要在其管理层中树立起科学的风险观，并能针对市场中的风险制定积极的应对措施。在建立电力企业的风险评估监控系统时要结合企业的实际财务状况等因素进行设计。
3.加强电力企业的内部会计制度建设
就目前我国电力企业内部会计控制的情况来看，要想实现电力企业内部控制的有效性就要不断提升企业的内部会计控制水平。首先，要根据市场中的电力企业发展需求和电力企业自身的发展实际制定切实可行的内部会计政策，并能在发展的过程中不断完善和健全各部门的制度与规则。加强内部会计在企业经营管理中的地位，这不仅需要企业的领导层不断加强对内部会计的重视程度，还要根据企业高层管理者对内部会计的基调来对内部会计的重要性进行强调，通过这样的方式也可以有效的促进企业内部会计的实施。通过加强电力企业的内部会计制度建设，可以使会计内部控制得以实施，并对企业的内部控制产生重要的影响。
4.强化电力企业的内部控制监督体系
一般来讲，像电力企业这样的国有企业要实现其内部控制管理，必须根据企业的经营发展和内部控制需要，建立起完善的控制监督体系。通过不断完善和健全电力企业全面完整的监督管理体系，结合先进的管理经验和企业的实际需要设立监督部门，并将监督管理工作落实到实处。要保证企业的内部控制监督体系对企业的内部控制行为有较强的约束力和规范性，保证内部控制的实行。同时还要严格执行企业制定的内部控制监督体系的相关规章制度，一旦电力企业的工作人员在工作中存在违反从业道德规范和职业规范的行为就要根据情节的严重程度进行惩处。
5.加强电力企业会计人员的综合素质培养
因为就目前电力企业的会计人员的实际业务能力水平来看，其专业知识和能力都存在不同程度的问题，因此要加强电力企业内部控制的有效性就必须加强电力企业会计人员的综合素质培养，提升其专业素养和综合从业水平。加强电力企业会计人员的综合素质教育培训，首先要扩展会计从业人员的专业会计知识面；其次，电力企业要为企业内的会计人员提供一定的学习和进修的机会，对其进行专业性的和长期性的会计专业技能培养，从而有效提高其综合素质；最后，还要求电力企业的会计人员在掌握专业知识的同时还要积极地学习法律知识，加强其法律意识。除此之外，电力企业还可以定时的引进一些素质水平高、业务能力好的高素质人才。不仅可以有效的提高工作质量与工作效率，实现内部控制有效性，还能营造良好的工作氛围，带动企业中的员工积极上进，形成优秀的企业文化。
三、结束语
综上所述，企业内部控制对企业经营发展有着至关重要的影响。电力企业在其发展的过程中要想不断增强其市场竞争力，就要通过加强内部控制约束，加强企业的控制与管理。因此，就要求企业的领导能够认识到内部控制对企业经营发展的重要性，并能在企业的日常经营管理中不断完善内部控制制度与体系，并能结合先进的内部控制管理经验，积极探索，将内部控制践行到日常管理工作中，建立起与企业实际发展相符的内部控制系统。
参考文献：
[1]金亚芳.中小企业内部控制的有效性和效率问题的探讨[J].会计师， 2012（07）.
[2]颜美华.企业内部控制常见问题与对策[J].行政事业资产与财务，2012（20）.
[3]郭斌.如何提高电力企业内部控制的有效性探析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（6）.
[4]刘玉廷，王宏.提升企业内部控制有效性的重要制度安排——关于实施企业内部控制注册会计师审计的有关问题[J].会计研究，2010（07）.
[5]穆叶赛尔·木衣提，李小燕.企业内部控制有效性评价方法述评[J].山西财经大学学报，2010（2）.