【摘 要】
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从公平与效率的辩证关系入手，分析现阶段中国初次分配中的公平与效率失衡问题，如生产要素所有者参与市场竞争的起点、过程、规则缺乏公平，政府间接税的征缴比例和国企利润的留存
【机 构】
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辽宁师范大学政治与行政学院,北京邮电大学公共管理学院
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从公平与效率的辩证关系入手，分析现阶段中国初次分配中的公平与效率失衡问题，如生产要素所有者参与市场竞争的起点、过程、规则缺乏公平，政府间接税的征缴比例和国企利润的留存不当加重了初次分配的不公，国有企业内部分配制度和机制的不合理加剧了初次分配中的收入分配差距等。指出在初次分配中应坚持公平与效率相互兼顾原则，即要保证生产要素所有者参与市场竞争的起点公平、过程公平，完善要素参与分配的市场机制；在保持宏观税负水平基本稳定的前提下，进一步完善结构性减税的政策，逐步降低间接税比重，切实减轻中小企业和个人税负；改革国有
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