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<正>研究农发行发展规模最优化的问题既有理论意义,更有现实意义。农发行要真正实现发展规模最优化,要同时达到支农效果最优、资产质量最优、经营效益最优、业务结构最优四个标准。党的十八届三中全会做出了全面深化改革的重大决定,明确提出要完善金融市场体系,推进政策性金融机构改革。2014年国务院第63次常务会议审议通过了农发行改革实施总体方案,标志着农发行即将进入一个新的发展阶段。在这承前启后的关键时