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在事业单位的发展过程中，行政部门发挥着重要的作用，单位完善的行政管理制度支撑着单位的运行。在新时期背景下，事业单位面临的竞争越来越大，传统的行政管理已经适应不了社会的发展，因此创新行政管理工作是非常有必要的，只有创新事业单位的行政管理工作，才能提升他们在社会中的核心竞争力，为事业单位更好的完成发展大计奠定基础。本文主要分析了新时期事业单位行政管理工作中存在的主要问题，并提出了相应的解决策略，这对提升事业单位的行政管理水平有积极的促进作用。
行政管理是每个单位的基础，不管是企业还是事业单位都应该有一套完善的行政管理制度，这是支撑企业或者单位运行的重要体系，做好行政管理工作可以更好的促进单位发展。行政管理工作不是简单的任务，它是一项目标明确的严密性工作，因此做好行政管理工作非常困难，特别是在新时期的背景下，事业单位的服务功能得到了更好的凸显，解决事业单位行政管理中的问题是确保新时期事业单位发展的基础，我们应该积极探索事业单位行政管理中存在的问题，并提出针对性的应对策略，为国家的社会公益共同努力，确保事业单位朝着更好的方向发展。
一、行政管理工作在事業单位中的作用
行政管理部门是事业单位的核心部门，涉及到单位各个部门的管理，所以行政管理工作在事业单位的发展中具有很强的综合性。我们都知道事业单位不是以营利为主要目的，但是在新时期的背景下，事业单位的发展受到了社会各因素的挑战，不断创新事业单位的行政管理工作，增强事业单位在社会中的竞争力，为社会公益服务做出更多有效的工作是目前行政管理工作的重点。行政管理部门是事业单位发展的基础，它对事业单位的发展具有重要的作用：第一，每个单位都有不同的职能部门和管理人员，领导者是一个单位的核心，他的决策和选择直接影响着事业单位的发展，但是领导者每天面临的工作的比较多，在巨大的压力之下很容易造成工作的失误，这个时候行政部门的人员就发挥了作用，协助领导完成相应的工作，最大限度提升单位工作的完成效率；第二，行政管理部门在整个单位中起着承上启下的作用，在协调事业单位各工作中发挥着重要的作用，事业单位在发展过程中离不开各部门的团结协作，但是部门之间的矛盾却是每个单位都避免不了的，行政部门应该充分发挥自己在单位中的协调作用，处理各部门间的矛盾，营造更加和谐的工作环境。
二、新时期事业单位行政管理工作中存在的主要问题
在新时期的背景下，通过加快行政管理的步伐，事业单位能够满足市场经济发展的相关要求。在社会的发展过程中，事业单位是重要的社会职能部门，只有不断提升自己的在社会重的影响力，才能为社会提供更优质的服务。行政管理是保证事业单位发展水平提升的必要因素，然而从目前分析，许多事业单位在行政管理工作中都存在一定的问题，主要有以下几点：
（一）行政管理观念缺乏创新性，部门重叠现象突出
在新时期的背景下，人们的观念都发生了转变，这是适应当前社会发展的必然结果，但是很大部分事业单位行政管理观念还缺乏创新性，这与当前时代的发展是相违背的，传统的行政管理体制给单位行政管理人员的工作带来了阻碍，不利于单位整体工作效率的提升；另外在传统行政管理理念下，行政管理部分人员需要遵守的原则过多，各部门工作的程序也太过细化，员工在工作的时候会受到很多条条框框的限制，严重影响了工作效率，很多单位为了提升工作效率会不断增加员工的数量，造成工作重叠现象的出现，这是一种恶性的循环模式，不利于单位的长期稳定发展。
（二）行政管理效率亟待提高
目前我国事业单位采用的行政管理模式比较单一和固定，这种模式会让行政关系工作处于一种尴尬的状态，呈现出来的管理结构也不够全面。比如单位制定的管理文件和单位程序都是模仿其他已经存在的模式，行政部门没有结合自己单位的实际情况进行制定 ，这样的行政管理工作比较表面化，行政管理效率有待提升，不利于单位的长期发展。另外行政部门在处理其他部门文件的时候缺乏对过程的控制，处理流程比较死板，如果某个领导不重视部门文件的处理情况，很容易耽误整体的工作进展，单位各个环节无法实现有效的衔接，这从某种程度上影响力行政管理工作的质量和效率。
（三）行政管理体系不完善
我国经历了很长时间的改革，最近几十年，社会改革已经取得了很好的成就，这对社会主义的发展有积极的促进作用。可是在新时期的事业单位行政管理工作中，很多管理思想都没有得到创新， 导致行政管理体系不够完善，这个问题在很多地方事业单位中表现得更加明显。正因为单位的行政管理体系不完善，事业单位内部的人员分配非常混乱，工作氛围也不够和谐，容易出现拉帮结派的不良现象，行政管理工作缺乏一定的民主性。另外在事业单位行政管理工作中，考核形式也没有得到重视，单位的相关管理人员在工作中满于 现状，缺乏责任感，导致行政管理工作的效率非常低下。
（四）行政管理人员综合素质有待提升
行政管理人员的整体素质和工作态度是影响行政管理工作效率的必要因素，在新时期的背景下，对行政管理人员的工作提出了更严格的要求，虽然大部分的行政管理工作水平得到了改善，但是在新时期的背景下，行政管理人员应该得到更好的发展，促进事业单位行政管理工作水平的整体提升。在实际的行政管理工作中，很多行政管理人员虽然工作态度认真，但是对单位行政管理体系的认识不全面，在管理工作中考虑得不周到；另外有的行政管理人员自身业务水平有待提升，与单位中其他部门的人员进行沟通的时候可能会出现障碍，这不利于和谐工作氛围的营造，同时也不利于行政管理工作的有效开展。
三、新时期事业单位行政管理工作的创新策略
（一）明确新时期事业单位行政管理改革的目标
明确新时期事业单位行政管理改革的目标是主要的管理创新策略，同时这也是促进事业单位健康发展的必要途径。明确新时期事业单位行政管理改革的目标首先要调整和转换事业单位的职能范围，促进事业单位运行机制的改革，让事业单位的行政管理体系和制度与市场经济相适应，最大限度确保事业单位管理效率的提高。事业单位职能单位的调整主要是对单位的各种权利进行分离，比如事业单位的所有权、经营权和管理权，同时还要保证重新规划和调整政府与事业单位之间的权责，这是推动事业单位管理制度创新步伐的主要策略。
（二）合理设置事业单位内部管理机构
事业单位内部管理机构的合理设置可以促进事业单位行政管理工作的科学化和合理化。在事业单位的运行过程中，行政管理部门具有各种功能，比如协调各部门工作、协助处理文件、咨询信息等，是保证事业单位正常运作的中枢，因此合理设置事业单位内部管理机构是非常有必要，设置内部管理机构应该从人员配置入手，让事业单位内部形成一支办事效率高、执行能力强的行政管理队伍。
（三）构建并完善工作岗位责任制体系
创新行政管理机制和完善法规是新时期事业单位行政管理工作的创新策略之一，因为事业单位的发展需要机制引导，良好的行政管理机制是保证企业良好风气形成的基础，更好的促进事业单位良好运行。工作岗位责任体系的完善能确保行政管理工作的高效开展，在单位内部人员的配备上也要遵循一定的原则，做到“以事定岗，以岗定人”，最大限度提升事业单位行政管理工作的效率。
（四）提高事业单位行政管理人员的综合素质
行政管理工作的创新不是短时间就能完成的，这项工作需要积累一定的经验，提升管理人员的综合素质可以更好的促进行政管理工作的开展。首先，事业单位行政管理人员应该做好自己的本职工作，把单位内部的事务处理妥当，例如协调单位内部各部门的工作、将相关信息准确反映给领导、协助领导完成公司事务等；另外行政管理人员还要不断提升自己，强化自身的能力，如人际交往能力、语言表达能力、紧急事务处理能力，为行政管理工作的顺利开展奠定坚实的基础。在新时期的背景下，行政管理人员只有创新自己的工作理念，促进自身综合素质的提升，才能与社会发展相适应，与新时代接轨。
四、结语
事业单位是不以盈利为目的的社会组织，在促进社会公益发展方面有重要的意义。在新时期的背景下，创新事业单位的行政管理工作是核心任务，因为行政管理工作在事业单位中扮演着非常重要的角色，这是推动事业单位发展的基础。但是创新行政管理工作不是简单的事情，它是一项艰巨而又繁琐的工作，在短时间内无法完成，只有加快总结出事业单位行政管理工作中存在的问题，并结合这些问题积极推动改革的步伐，才能促进行政管理工作创新力度的提升，为进一步增强我国的综合国力，促进社会经济发展奠定了坚实的基础。（作者单位为南开大学）
行政管理是每个单位的基础，不管是企业还是事业单位都应该有一套完善的行政管理制度，这是支撑企业或者单位运行的重要体系，做好行政管理工作可以更好的促进单位发展。行政管理工作不是简单的任务，它是一项目标明确的严密性工作，因此做好行政管理工作非常困难，特别是在新时期的背景下，事业单位的服务功能得到了更好的凸显，解决事业单位行政管理中的问题是确保新时期事业单位发展的基础，我们应该积极探索事业单位行政管理中存在的问题，并提出针对性的应对策略，为国家的社会公益共同努力，确保事业单位朝着更好的方向发展。
一、行政管理工作在事業单位中的作用
行政管理部门是事业单位的核心部门，涉及到单位各个部门的管理，所以行政管理工作在事业单位的发展中具有很强的综合性。我们都知道事业单位不是以营利为主要目的，但是在新时期的背景下，事业单位的发展受到了社会各因素的挑战，不断创新事业单位的行政管理工作，增强事业单位在社会中的竞争力，为社会公益服务做出更多有效的工作是目前行政管理工作的重点。行政管理部门是事业单位发展的基础，它对事业单位的发展具有重要的作用：第一，每个单位都有不同的职能部门和管理人员，领导者是一个单位的核心，他的决策和选择直接影响着事业单位的发展，但是领导者每天面临的工作的比较多，在巨大的压力之下很容易造成工作的失误，这个时候行政部门的人员就发挥了作用，协助领导完成相应的工作，最大限度提升单位工作的完成效率；第二，行政管理部门在整个单位中起着承上启下的作用，在协调事业单位各工作中发挥着重要的作用，事业单位在发展过程中离不开各部门的团结协作，但是部门之间的矛盾却是每个单位都避免不了的，行政部门应该充分发挥自己在单位中的协调作用，处理各部门间的矛盾，营造更加和谐的工作环境。
二、新时期事业单位行政管理工作中存在的主要问题
在新时期的背景下，通过加快行政管理的步伐，事业单位能够满足市场经济发展的相关要求。在社会的发展过程中，事业单位是重要的社会职能部门，只有不断提升自己的在社会重的影响力，才能为社会提供更优质的服务。行政管理是保证事业单位发展水平提升的必要因素，然而从目前分析，许多事业单位在行政管理工作中都存在一定的问题，主要有以下几点：
（一）行政管理观念缺乏创新性，部门重叠现象突出
在新时期的背景下，人们的观念都发生了转变，这是适应当前社会发展的必然结果，但是很大部分事业单位行政管理观念还缺乏创新性，这与当前时代的发展是相违背的，传统的行政管理体制给单位行政管理人员的工作带来了阻碍，不利于单位整体工作效率的提升；另外在传统行政管理理念下，行政管理部分人员需要遵守的原则过多，各部门工作的程序也太过细化，员工在工作的时候会受到很多条条框框的限制，严重影响了工作效率，很多单位为了提升工作效率会不断增加员工的数量，造成工作重叠现象的出现，这是一种恶性的循环模式，不利于单位的长期稳定发展。
（二）行政管理效率亟待提高
目前我国事业单位采用的行政管理模式比较单一和固定，这种模式会让行政关系工作处于一种尴尬的状态，呈现出来的管理结构也不够全面。比如单位制定的管理文件和单位程序都是模仿其他已经存在的模式，行政部门没有结合自己单位的实际情况进行制定 ，这样的行政管理工作比较表面化，行政管理效率有待提升，不利于单位的长期发展。另外行政部门在处理其他部门文件的时候缺乏对过程的控制，处理流程比较死板，如果某个领导不重视部门文件的处理情况，很容易耽误整体的工作进展，单位各个环节无法实现有效的衔接，这从某种程度上影响力行政管理工作的质量和效率。
（三）行政管理体系不完善
我国经历了很长时间的改革，最近几十年，社会改革已经取得了很好的成就，这对社会主义的发展有积极的促进作用。可是在新时期的事业单位行政管理工作中，很多管理思想都没有得到创新， 导致行政管理体系不够完善，这个问题在很多地方事业单位中表现得更加明显。正因为单位的行政管理体系不完善，事业单位内部的人员分配非常混乱，工作氛围也不够和谐，容易出现拉帮结派的不良现象，行政管理工作缺乏一定的民主性。另外在事业单位行政管理工作中，考核形式也没有得到重视，单位的相关管理人员在工作中满于 现状，缺乏责任感，导致行政管理工作的效率非常低下。
（四）行政管理人员综合素质有待提升
行政管理人员的整体素质和工作态度是影响行政管理工作效率的必要因素，在新时期的背景下，对行政管理人员的工作提出了更严格的要求，虽然大部分的行政管理工作水平得到了改善，但是在新时期的背景下，行政管理人员应该得到更好的发展，促进事业单位行政管理工作水平的整体提升。在实际的行政管理工作中，很多行政管理人员虽然工作态度认真，但是对单位行政管理体系的认识不全面，在管理工作中考虑得不周到；另外有的行政管理人员自身业务水平有待提升，与单位中其他部门的人员进行沟通的时候可能会出现障碍，这不利于和谐工作氛围的营造，同时也不利于行政管理工作的有效开展。
三、新时期事业单位行政管理工作的创新策略
（一）明确新时期事业单位行政管理改革的目标
明确新时期事业单位行政管理改革的目标是主要的管理创新策略，同时这也是促进事业单位健康发展的必要途径。明确新时期事业单位行政管理改革的目标首先要调整和转换事业单位的职能范围，促进事业单位运行机制的改革，让事业单位的行政管理体系和制度与市场经济相适应，最大限度确保事业单位管理效率的提高。事业单位职能单位的调整主要是对单位的各种权利进行分离，比如事业单位的所有权、经营权和管理权，同时还要保证重新规划和调整政府与事业单位之间的权责，这是推动事业单位管理制度创新步伐的主要策略。
（二）合理设置事业单位内部管理机构
事业单位内部管理机构的合理设置可以促进事业单位行政管理工作的科学化和合理化。在事业单位的运行过程中，行政管理部门具有各种功能，比如协调各部门工作、协助处理文件、咨询信息等，是保证事业单位正常运作的中枢，因此合理设置事业单位内部管理机构是非常有必要，设置内部管理机构应该从人员配置入手，让事业单位内部形成一支办事效率高、执行能力强的行政管理队伍。
（三）构建并完善工作岗位责任制体系
创新行政管理机制和完善法规是新时期事业单位行政管理工作的创新策略之一，因为事业单位的发展需要机制引导，良好的行政管理机制是保证企业良好风气形成的基础，更好的促进事业单位良好运行。工作岗位责任体系的完善能确保行政管理工作的高效开展，在单位内部人员的配备上也要遵循一定的原则，做到“以事定岗，以岗定人”，最大限度提升事业单位行政管理工作的效率。
（四）提高事业单位行政管理人员的综合素质
行政管理工作的创新不是短时间就能完成的，这项工作需要积累一定的经验，提升管理人员的综合素质可以更好的促进行政管理工作的开展。首先，事业单位行政管理人员应该做好自己的本职工作，把单位内部的事务处理妥当，例如协调单位内部各部门的工作、将相关信息准确反映给领导、协助领导完成公司事务等；另外行政管理人员还要不断提升自己，强化自身的能力，如人际交往能力、语言表达能力、紧急事务处理能力，为行政管理工作的顺利开展奠定坚实的基础。在新时期的背景下，行政管理人员只有创新自己的工作理念，促进自身综合素质的提升，才能与社会发展相适应，与新时代接轨。
四、结语
事业单位是不以盈利为目的的社会组织，在促进社会公益发展方面有重要的意义。在新时期的背景下，创新事业单位的行政管理工作是核心任务，因为行政管理工作在事业单位中扮演着非常重要的角色，这是推动事业单位发展的基础。但是创新行政管理工作不是简单的事情，它是一项艰巨而又繁琐的工作，在短时间内无法完成，只有加快总结出事业单位行政管理工作中存在的问题，并结合这些问题积极推动改革的步伐，才能促进行政管理工作创新力度的提升，为进一步增强我国的综合国力，促进社会经济发展奠定了坚实的基础。（作者单位为南开大学）