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近年来，国家推进供给侧结构性改革，实施减税降费，特别是全面实施营业税改征增值税后，减税效果明显，2017年10月习近平总书记在十九大报告中特别指出：要深化供给侧结构性改革。预计中央一般公共预算收入增速还将进一步放缓。在财政形势非常严峻、科研经费管理不断加强以及财政预算管理改革持续深入推进的情况下，通过加强科学事业单位预算绩效管理，解决部门预、决算的衔接差异，进行部门预、决算的管理改革，可以使财政预算资金实现最优化配置，提升财政预算资金的运行质量，从而保障科学事业单位整体业务持续健康发展。