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“郡县治，天下安”。党的十六大第一次提出了“县域”这个概念，而且发出了“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益，发展农产品加工业，壮大县域经济”的号召。巍山彝族回族自治县作为民族贫困地区，许多重要发展指标还远远达不到全省平均水平，县域经济还存在很多困难和问题，需要加快发展。