一、陕西省动漫产业发展现状及趋势
　　动漫产业被称作21世纪知识经济的核心产业，是继IT业后又一经济增长点，涵盖了动画、漫畫、游戏、制造业、版权业等诸多行业。近年来随着国家政策的大力扶持与推动，动画生产热情高涨，动画片整体质量得到提升，中国动漫产业已呈现出良好的发展态势，逐步迈向产业化发展的高速轨道。目前陕西有动漫游戏企业150余家，主要集中在西安。2009年动漫产值达6亿元。2009年12月，在文化部首批认定的100家动漫企业中，陕西有玛雅动画、新昆信息等5家入选。虽然取得了一些成绩，但比起国内动漫产业发展先进的城市和地区，如北京、上海等地，无论从企业规模、产品和品牌，陕西发展水平较低。很多动漫企业因为资金缺乏，无钱投入原创电视片制作，或者投资成片后，找不到播出渠道。为了维持公司运转，不少公司转向为国外或国内动漫企业外包，赚取低廉加工费。但是笔者认为依托陕西5000年厚重的历史文化底蕴、丰富的人文风俗文化资源和陕北、关中、陕南独具特色的生态环境资源，打造具有陕西地方特色的动漫品牌将成为发展的优势。
　　二、陕西省动漫产业发展中存在的主要问题
　　1.原创力不足，缺乏创意是动漫发展的瓶颈。目前动漫企业仍以加工为主，为数不多的原创作品也大多呈现主题陈旧，娱乐性不强，教育性不够，没有深入挖掘中华文化的精髓的特点。造成这种现象主要是由于单纯的来料加工赚钱快，经济效益高，原创却需要大量的资金、丰富的创意和长期的制作时间。
　　2.产业链条不完整，商业模式不清晰，衍生品开发不足。动漫产业链包括了动漫作品的创意、制作、发行及衍生产品的开发、生产与销售。省内大多数动漫企业为了维持公司运转，都转向为国外或国内动漫企业外包，赚取低廉加工费。
　　3.资金不足是导致动漫企业难以可持续发展的首要原因。目前陕西省内的动漫企业都是小规模的民营企业，往往无力承担自主开发动漫产品。而动漫产业作为创意型产业，它必须依靠大量的资金来作为支持，所以资金问题是摆在动漫产业面前的一座大山。
　　4.动漫适用人才缺乏，人才结构失衡。虽然近些年很多高校开办了动漫专业，但是适应市场要求的动漫人才却为数不多。普遍缺乏对国际前沿动漫理念和制作技术的了解，另外前期创意和后期营销人才严重不足，这已经成为制约中国动漫产业发展的关键因素。
　　三、陕西省发展动漫产业政策建议
　　政府搭台、政策引领是动漫产业迅速崛起的关键；依托动漫基地、实施项目带动，是动漫产业发展的必由之路。
　　1.制定扶持政策，加大资金投入。动漫产业在发展之处往往需要资金方面的扶持，很多动漫作品在最关键的制作初期就因缺少资金而夭折。要想真正实现动漫产业的大发展，要依靠切实可行的政策引导、大量的资金激励、大力的人才培养以及全面的政策保障才能实现。具体来说：第一、政府应加快对服务业综合改革试点城市产业聚集区的配套政策的落实，加大宣传力度，为陕西动漫产业的发展创造良好的发展环境。第二、要进一步明确动漫产业在全省的战略地位、发展重点、对策措施等，制定一个指导性强的的动漫产业发展规划。第三、加大政府资金投入，落实各项税收补贴以及贷款贴息。资金是动漫企业的命脉所在，政府支持动漫发展，首要的是为企业排资金之忧、解融资之难。第四、政府要建立健全知识产权保护体系。积极鼓励原创作品著作权登记，重点保护创意产业原创作品的知识产权，加强版权市场的监管，严厉打击各种走私、侵权、盗版的行为。
　　2.构筑动漫产业人才支持体系。资金和人才是动漫行业发展的两大关键。政府要积极引导各大高校将动漫游戏作为重点学科加快建设，培养适合市场需求的实用型动漫产业人才。同时要加强动漫专业人才的引进，可以采取特殊优惠政策和措施，做好海外归国创业人才和国内行业精英的人才引进工作。
　　3.创立品牌，培育完整动漫产业链。可着力引导培育动漫企业中有规模、有原创动漫品牌的企业走原创与外包相结合的道路，引导动漫企业与游戏开发、玩具制作、服装设计制作等厂家合作，以品牌带动衍生产品开发，通过衍生产品的品牌授权使知名品牌效益增值。
　　（作者单位：陕西陕煤铜川矿业公司劳资社保部）