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自国家发展改革委《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）实施以来，全国范围内重大固定资产投资项目社会稳定风险分析和评估工作不断深入，两个《编写大纲》的出台，进一步规范了分析报告和评估报告的编写。与此同时，同行们也对稳评工作投入极大的兴趣，在实践中对稳评理念和方法等问题进行了深入研究，并取得了较好的成效。客观上说，投资项目社会稳定风险分析和评估是一项全新的工作，涉及领域广泛，特别是要就相关群众对建设项目造成的权益影响所持态度做出的行为反应进行系统地研究，在理论和方法