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摘要：时评的四大功能：解读与研判功能，解释与引申功能，审视与反思功能，批评、质疑与建言功能。为数不少的时评文章，不同程度地存在着执行缺损。其主要表现为内容的不疼不痒与写作的过分模式化，风格上的过度娱乐化，批评功能的缺位，马后炮式的时评泛滥而真正具有远见卓识的时评罕见。时评不能放弃自己重要的批评功能。媒体不应是官方行为（计划、规划、总结）的总说“很好”的诠释者。
关键词：时评；功能；执行缺损
中途分类号：G219.26文献标识码：A文章编号：
时评，简单地理解，就是新闻评论。与时俱进地理解，也就是与网络时代相一致，与“时事”两字相关联，表达更及时、话题更广泛、写法更灵活的新闻评论。
作为与消息并列的新闻报道的两大形式之一，新闻评论的作用已进行了很多的讨论，诸如宣传党的主张、弘扬社会正气，通达社情民意、疏导公众情绪，鞭笞社会黑暗、搞好舆论监督的作用，是为人所熟知的。但对于新闻评论的功能这一方面，目前能看到的讨论总的来说尚嫌简略，或者过于政治化地把其功能简单地用“引导舆论”“弘扬道德”等几个词来泛泛地加以定义。在时评大行其道，大有非有时评则不成其为媒体的时代，对时评的功能进行进一步的讨论，进而提高时评的创作精细度，强化其功效与能力，应是很有益处的。
在笔者看来，时评的功能可表现在四个方面。
一是解读与研判功能。简而言之，解决“在说什么”“在做什么”“是什么”以及“为什么这样做”的问题。解读的意思是阅读解释、分析研究、理解体会，研判的意思是研究判断。这一功能是在国际国内发生重大事件或事项、地方召开重要会议或做出重大决定时，媒体通常在第一时间进行的一种行为。而大量的时评文章也会就事件的总体或某一局部进行大量的分析与解读。这种解读与研判的意义，乃在于能帮助读者或受众迅速地从复杂局面中快刀斩乱麻地认清形势，或了解某一决定的重大意义，或厘清盘踞在头脑的一些疑云。
2013年3月25日，凤凰网刊出薛理泰、朱惠忠撰写的《为何习近平首访俄罗斯？》，意即习近平何必选择俄罗斯作为首访的外国呢？文中写道：
首访俄罗斯，标志着北京确认，值此四海（东海、黄海、台海、南海）危机此伏彼起之际，俄罗斯作为中国最大也是战略武器威力最强大的邻邦，对于中国稳定周边局势的努力究竟是否能够奏效，具有特殊的意义……
……在苏联解体以后，俄罗斯国力陡降，国内外棘手的问题丛集一身，在踯躅徘徊之余，自然对昔日超级大国的地位憧憬不已。至于中国，则在精英群体的心目中，本国在和平崛起的进程中，似乎“振兴中华”的战略目标业已曙光在望。反观美国，自从金融海啸爆发以来，过去十多年以来，陷入阿富汗、伊拉克两场战争的泥淖，负面效应尽皆显现。在国际热点问题上，存在着中、俄两国以强音发言的余地，如果彼此呼应、配合，则这个余地还有扩展的机会。既然情况如此，为何不趁机发挥一下呢？
据笔者冷静观察，……就外交和安全战略而言，习、李还是要聚精会神搞好中、美关系。……正因为今后习近平要着手改善中、美关系，眼下更要加强与俄罗斯的邦交。北京只有在加强与莫斯科的关系以后，才能站在更为坚实的基点上，让华盛顿更为看重中国。这在纵横捭阖、折冲樽俎的外交博弈中，确是不易之论。
见仁见智。作者的观点未必尽然正确、准确，但这种解读和研判，确是很多时政类时评的主打招牌菜之一。
与上文相类似，可看网友奈奇文3月14日的网文《习近平引唐诗赞江南美景寓意深刻》：
习近平在参加江苏小组讨论时说，“江南是个好地方，自古就有‘上有天堂，下有苏杭’之美誉。之所以称苏杭为天堂，我想不仅是因为那里经济繁荣、社会安稳，而且还有自然风光、生态环境的美丽。‘故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州’，那是一种境界。‘日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南？’江南美景美不胜收啊。”
……但这都是过去的环境与景色了，现如今，即使拥有天堂美誉的苏杭也遭受污染。所以，习近平借用古诗强烈对照现在受污染的生态，寓意深刻，旨在警示当前环境破坏的严重性，强调建设美丽中国刻不容缓。
这显然是一种清晰的头脑冷静的解读。
二是解释与引申功能。简而言之，解决“究竟是什么意思”及“人家是怎样做的”的问题。这一种更多的是知识性的表达。当然也可以以消息乃至链接的方式来完成。因为一篇消息，或者一个行为，或者会有费解的或新颖的词出现，这个时候，在时评中对此加以解释，是一种比较讨巧同时也很受欢迎的方式。因为总体上来说，时评在语言上应该是比较灿烂的。《光明日报》2013年4月12日刊出中国政法大学朱巍所写的《为买房假离婚：存在巨大法律风险》，文中写道：
利用假离婚规避“新国五条”的方法很简单：先以协议离婚的方式将夫妻共有房子过户至一人名下，离婚后取得单身证明，然后以单身的身份买进二套房，然后复婚，再卖掉一套房子，然后再协议离婚买房，再将上述行为重复一遍。这样一来，再严格的法律也束手无策。
……发现类似“假离婚”的把戏后，很多地方以不同名义制定相关细则和实施办法。其中，江苏省高院日前发布了《关于“新国五条”对法院工作的影响及对策建议的报告》，……《报告》关于“假离婚”后主张“协议无效”中的“协议”，指的是离婚时双方签订的房屋归属协议，而非婚姻关系本身。对那些“耍小聪明”导致“赔了夫人又折兵”，反悔当初签房屋归属协议的人，江苏省高院认为，除了存在“能举证证明胁迫或欺诈事由”以外，都不能推翻之前的房屋归属协议。
……房子又称不动产，可以代表财富，婚姻又称归宿，应该代表幸福。有了幸福的房子才叫家，冒着失去家的风险追求房子，到头来可能会发现，房子多了，幸福却没有了。
文章写得很有趣。有趣的同时，也告诉了我们很多知识。
很多时评中会内置“链接”。如写襄阳旅游而引宜昌、十堰，写襄阳城市改造而引合肥、洛阳、南京、成都的做法，这种比较，显然都是提供了一些参照系，能让读者全方位了解一些政策举措的必要性。 三是审视与反思功能。简而言之，重点解决“为何会这样”的问题，主要针对造成重大影响的公共事件发声。2013年4月15日，新华社推出评论《评近来3起碾人事件：以强凌弱气焰何来》：
4月3日，四川省西昌市一村民在与重钢西昌矿业有限公司就用水问题协商解决纠纷时，被矿区推土机碾压致死。
新华社记者调查发现，尽管与此前河南、湖北两起类似事件分别被认定为涉嫌过失致人死亡、涉嫌故意杀人不同，西昌发生的推土机“碾人”事件被当地安监部门界定为“生产安全事故”，但事件发生过程中同样存在相关责任人以强凌弱、视人命如草芥的问题。人们不禁要问，这种嚣张气焰究竟从何而来……
这是必然的问题，也是一个负责任的作者必须要问的。
早一些，《新京报》则在2013年3月20日刊出一篇署名党国英的《是什么困扰着乌坎的民主步伐》
乌坎村的民主政治为何这么艰难？民主只是支配公共事务的原则，一旦进入经营性领域，民主政治就不堪承载。土地产权理清了，乌坎村的民主政治才能前行得更顺畅。
近日，在乌坎民选村委会履职一年之际，《廉政瞭望》记者重返乌坎。发现相比于一年前的光明开端，如今的乌坎陷入困扰。一方面，有村民抱怨新村委无能，追讨被上届村委违规买卖的集体土地进展缓慢；另一方面，曾经的维权代表通过选举参政之后，发现他们面临如何理政的挑战……
宗法关系与产权结构，是影响民主政治的两大因素……
四是批评、质疑与建言功能。这个解决“我认为应该怎样做”。拔高一点，也可以说就是高层次、建设性的参政议政功能。参政议政本是人民政协三大主要职能之一，它是指是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。但现在参政议政的参与者，则早已延伸到普通民众，包括民众的代言人——媒体。温家宝同志曾在2010年的《政府工作报告》指出，要让公民充分行使选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。百姓、读者有知情权、表达权、议论权。时评栏目是他们的一个很好的渠道。时评文章显然也能很好地承载参政议政的责任。
对H7N9禽流感的来袭，中外媒体人已发表了许多的评论，诸如《人民日报》发表的《谣言止于公开 互信缘于透明》、《防控疫情应有一种国家范例》等等等等，各有建言，颇多可取。这里想重点看一下《联合早报》2013年4月10日的一篇文章——《恐慌与信息透明》，作者吴丽英。文章写道：
10年前，中国广州爆发沙斯疫情时，新加坡商人刘先生在广州创业，如今他已经将业务扩展到上海，并以上海作为营运总部。
他说，沙斯在广州开始蔓延时，手机天天接收到各种各样信息。庞大但却无法证实的信息量，几乎压得他喘不过气来，心情也随之一天比一天紧绷，最终是到了恐慌的阶段。
如今在上海，他再次遭遇公共卫生威胁——人感染H7N9禽流感疫情。不过，他的心情不再如10年前那么忐忑、恐慌。
他说，他与太太的日常生活照旧。现今官方在应对方面，较10年前确实进步了很多。不仅提供了及时信息，也及时采取相应措施，人们不再被蒙在鼓里。
然而，加强民众对政府防控疫情信心上的工作，“没有最好，只有更好”。此次的疫情应对措施，官方的反应与民众的要求，还是存在一些落差。
例如首个病例从发现到向社会公布，几乎用了一个月的时间，……
另外，在黄浦江发生了万余头死猪漂浮江上事件的同时，上海又成了确诊人感染H7N9禽流感病例最多、死亡人数居首的城市，两事故在同时出现，是时间上的巧合，还是存在一定的关系？
自3月中旬以来，上海就有三市民去函官方，要求公开水源地水质信息、水源地保护等措施，以确定官方保护水源地的日常措施，并了解在过去三年里采取哪些措施应对常年出现的死猪漂浮情况等，但据当地媒体报道，这三位市民近日获得的，只是政府部门有限的回复……
此外，防范疫情的传播，民众对个人及公共卫生的关注与维护，扮演着关键性角色。在疫情蔓延之际，中国一些民众的随地吐痰、毫无遮拦地咳嗽等习惯，着实令人退避三舍。如何普及疫情防控与正确的卫生知识，官方及民间都存在改进的空间。
作者对中国官方对疫情防控的进步提出了肯定，但仍然对“官方的反应与民众的要求，还是存在一些落差”乃至中国一些百姓“随地吐痰、毫无遮拦地咳嗽等习惯”提出质疑与批评。当然随之而来的是隐含在文章中或已明白表述出的建言。
在笔者个人看来，时评的四大功能中，这一项功能是最为要紧的，意义也是最重大的。而其中至为要紧的，则是批评的功能。
当今的时评文章，在实现这四大功能上各有擅长。但不可否认的是，为数不少的时评文章，不同程度地存在着执行缺损。其主要表现为内容的不疼不痒与写作的过分模式化，风格上的过度娱乐化，批评功能的缺位，马后炮式的时评泛滥而真正具有远见卓识的时评罕见。
写作的模式化是一眼望去，便可以一览无余的。怎样开头，怎样发挥，怎样结尾，乃至怎样制题——如“****说明了什么”“****恶心了谁”“谁****”“***岂能***”“***又有何妨”，都已形成一种固定的模式。写作的模式化，或说新八股化，极大地降低了时评文章的美学追求，也使时评内容本能发挥的作用大打折扣。其实，稍有点最基本的文字技巧就可以避开这种八股时评尤其是八股导语的。
在体育评论中，前瞻性是一个很高的要求。在一般性时评中，要求有一些前瞻性，有一些战略眼光，也不为过。时评不应该与有关部门的步调一样，网吧失火查（评）网吧，学校出事查（评）学校，疫病流行问公共卫生监督，无限重复，以至无穷。就事论事也不是坏事，但是保持战略眼光，防患于未然，价值更大。只不过，要求时评作者做到远见卓识，比较起来是困难一些，而且还难以做到为普遍急功近利的编辑所认可。 时评是需要有新意的。假如时评与消息中写的一样，不如无。假如时评没有新的观点，不如无。
时评不能只纠结于琐事。虽然百姓生活无小事，但大事，事关全局的大事，显然更是与百姓生活有关的。
时评不能局限于娱乐圈新闻。娱乐圈报道，有让人诟病的地方，但同体育圈一样，也是新闻报道比较公开化的地方。这是它的正面性的一面。但作为时评，不能把视角局限于娱乐圈的绯闻异事，而应把触角伸向更广阔的社会生活包括政治生活。地方政府施政、部门行为，都是可以讨论的地方。
时评不能对敏感事件禁声。时评不能远离社会焦点热点。有些时评似乎是“远离”着社会焦点热点，像曹林所写的《为何越不发达地方官本位意识越浓》：
再穷不能穷干部，好像越是欠发达的地区，官本位意识似乎越浓。监督的薄弱、相对封闭的圈子都滋养了官本位。官威官谱是需要顺民臣民滋养的，民众都成了站着的公民，官本位那套就不吃香了，你肩膀抖中风了都没人帮你接大衣。
曹林对他写这类文章的解读是：越来越不爱紧跟热点，而是爱从生活中发现问题，积累“问题意识”，积累到成熟的程度，就写出来，设置议题，提起讨论，引起共鸣。紧追每天的时事热点可能会流于热闹和浅薄，应该有在喧嚣的热点中思考真问题的耐心。近来我写的“为何不发达地方官本位意识越浓”“轻信轻疑矛盾体后弥漫的轻浮”，就是尝试。
但说实话，这样的题目未尝不是热点。只不过不是突发事件，而是人们司空见惯从而未把它当成是一个问题罢了。这果然是“问题型时评”，但那“问题”本身，其实也是一种社会“流行现象”，一种“社会病”，能反映社会的一个侧面，深思的话还能给人更多的启发。
一般而言，具宏观战略指导性的时评（当然也要写的好看）是最需要的时评，像在学校（如老河口的一所小学）出安全事故前对农村学校撤并的反思，优于在学校出事后的相关反思——尽管读者或网友包括编辑一时都没有意识到这文章的意义——这要求作者具备战略眼光与百姓视角，而一个优秀的时评作者，本身就该是一个优秀的记者和调查员，惟其如此，才能在复杂的事件中厘清线索，不致让假象蒙蔽了自己的判断力，不致被假象误导；对重大事件的及时批评与反思也很必要，包括适时的建言；问题型时评是一种特殊的形式，这也是思索型或反思型时评，一个看似司空见惯的现象，极可能隐含着让人深思的非理性“流行色”；就事论事的时评，通常得到的评价不是太高，但排除了写作方式的模式化外，有些稿子中也还是有一些亮点的，关键是一些话题司空见惯重复太多，也就不被读者及“肉食者”当回事了。
时评不能放弃自己重要的批评功能。假如时评总是顾及官方的面子，于是点到即止，甚至点而不到，甚至点都不点，则不如无。官方对时评不满，这本身就是时评的新题目。靴搔痒式的批评，不如不批评。 抓不住重点的批评，不如不批评。连批评也一味“讨有关部门好”的批评，不如不批评。政府不怕批评。媒体也没有被禁言。固然还有一些敏感词，但媒体及时评作者不能自己给自己还另外设置更多的禁区。
同政协的参政议政一样，就是有不同意见，就是有还待改善的地方，就是怕政策和规划的制定还有盲点，就是需广开言路，才需要讨论，才需要交流，才需要发言，才需要有观点版，才需要有时评作者。
这本是时评版最重要的责任。
时评不能老是考虑“领导”的感受。媒体不应是官方行为（计划、规划、总结）的总说“很好”的诠释者。官方行为，有正确的，但也不可否认有不一定正确的。一味地唱赞歌，让媒体自身在某个时候面对尴尬的处境不说（因为前后的报道会互相矛盾，尤其在官方计划进行了重大调整的时候），对读者、甚至对官方进行了思想上的误导，才是更麻烦的。
真正的时评，是要为正义代言，为百姓谋福利，为政府的利于百姓的政策推波助澜的。对明显值得商榷的政策、规划乃至一个小的步骤，时评作者都不应该视而不见。
参考文献：
[1]杨叶.浅议新闻时评的意义与弊病[J].大众文艺（理论），2009，（3）.
[2]张洪阁.新闻评论的作用和价值[J].科技传播，2011，（19）.
[3]陈世华，韩翠丽.新闻评论功能的四个层次[J].新闻大学，2010.
作者简介：刘清原（1965-），湖北襄阳人，笔名西子林，襄阳晚报副总编，汉江网副总编。新浪名博。专长：体育评论与媒体评论。主要从事体育评论、体育媒体及地市报网新闻实务与管理研究。
关键词：时评；功能；执行缺损
中途分类号：G219.26文献标识码：A文章编号：
时评，简单地理解，就是新闻评论。与时俱进地理解，也就是与网络时代相一致，与“时事”两字相关联，表达更及时、话题更广泛、写法更灵活的新闻评论。
作为与消息并列的新闻报道的两大形式之一，新闻评论的作用已进行了很多的讨论，诸如宣传党的主张、弘扬社会正气，通达社情民意、疏导公众情绪，鞭笞社会黑暗、搞好舆论监督的作用，是为人所熟知的。但对于新闻评论的功能这一方面，目前能看到的讨论总的来说尚嫌简略，或者过于政治化地把其功能简单地用“引导舆论”“弘扬道德”等几个词来泛泛地加以定义。在时评大行其道，大有非有时评则不成其为媒体的时代，对时评的功能进行进一步的讨论，进而提高时评的创作精细度，强化其功效与能力，应是很有益处的。
在笔者看来，时评的功能可表现在四个方面。
一是解读与研判功能。简而言之，解决“在说什么”“在做什么”“是什么”以及“为什么这样做”的问题。解读的意思是阅读解释、分析研究、理解体会，研判的意思是研究判断。这一功能是在国际国内发生重大事件或事项、地方召开重要会议或做出重大决定时，媒体通常在第一时间进行的一种行为。而大量的时评文章也会就事件的总体或某一局部进行大量的分析与解读。这种解读与研判的意义，乃在于能帮助读者或受众迅速地从复杂局面中快刀斩乱麻地认清形势，或了解某一决定的重大意义，或厘清盘踞在头脑的一些疑云。
2013年3月25日，凤凰网刊出薛理泰、朱惠忠撰写的《为何习近平首访俄罗斯？》，意即习近平何必选择俄罗斯作为首访的外国呢？文中写道：
首访俄罗斯，标志着北京确认，值此四海（东海、黄海、台海、南海）危机此伏彼起之际，俄罗斯作为中国最大也是战略武器威力最强大的邻邦，对于中国稳定周边局势的努力究竟是否能够奏效，具有特殊的意义……
……在苏联解体以后，俄罗斯国力陡降，国内外棘手的问题丛集一身，在踯躅徘徊之余，自然对昔日超级大国的地位憧憬不已。至于中国，则在精英群体的心目中，本国在和平崛起的进程中，似乎“振兴中华”的战略目标业已曙光在望。反观美国，自从金融海啸爆发以来，过去十多年以来，陷入阿富汗、伊拉克两场战争的泥淖，负面效应尽皆显现。在国际热点问题上，存在着中、俄两国以强音发言的余地，如果彼此呼应、配合，则这个余地还有扩展的机会。既然情况如此，为何不趁机发挥一下呢？
据笔者冷静观察，……就外交和安全战略而言，习、李还是要聚精会神搞好中、美关系。……正因为今后习近平要着手改善中、美关系，眼下更要加强与俄罗斯的邦交。北京只有在加强与莫斯科的关系以后，才能站在更为坚实的基点上，让华盛顿更为看重中国。这在纵横捭阖、折冲樽俎的外交博弈中，确是不易之论。
见仁见智。作者的观点未必尽然正确、准确，但这种解读和研判，确是很多时政类时评的主打招牌菜之一。
与上文相类似，可看网友奈奇文3月14日的网文《习近平引唐诗赞江南美景寓意深刻》：
习近平在参加江苏小组讨论时说，“江南是个好地方，自古就有‘上有天堂，下有苏杭’之美誉。之所以称苏杭为天堂，我想不仅是因为那里经济繁荣、社会安稳，而且还有自然风光、生态环境的美丽。‘故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州’，那是一种境界。‘日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南？’江南美景美不胜收啊。”
……但这都是过去的环境与景色了，现如今，即使拥有天堂美誉的苏杭也遭受污染。所以，习近平借用古诗强烈对照现在受污染的生态，寓意深刻，旨在警示当前环境破坏的严重性，强调建设美丽中国刻不容缓。
这显然是一种清晰的头脑冷静的解读。
二是解释与引申功能。简而言之，解决“究竟是什么意思”及“人家是怎样做的”的问题。这一种更多的是知识性的表达。当然也可以以消息乃至链接的方式来完成。因为一篇消息，或者一个行为，或者会有费解的或新颖的词出现，这个时候，在时评中对此加以解释，是一种比较讨巧同时也很受欢迎的方式。因为总体上来说，时评在语言上应该是比较灿烂的。《光明日报》2013年4月12日刊出中国政法大学朱巍所写的《为买房假离婚：存在巨大法律风险》，文中写道：
利用假离婚规避“新国五条”的方法很简单：先以协议离婚的方式将夫妻共有房子过户至一人名下，离婚后取得单身证明，然后以单身的身份买进二套房，然后复婚，再卖掉一套房子，然后再协议离婚买房，再将上述行为重复一遍。这样一来，再严格的法律也束手无策。
……发现类似“假离婚”的把戏后，很多地方以不同名义制定相关细则和实施办法。其中，江苏省高院日前发布了《关于“新国五条”对法院工作的影响及对策建议的报告》，……《报告》关于“假离婚”后主张“协议无效”中的“协议”，指的是离婚时双方签订的房屋归属协议，而非婚姻关系本身。对那些“耍小聪明”导致“赔了夫人又折兵”，反悔当初签房屋归属协议的人，江苏省高院认为，除了存在“能举证证明胁迫或欺诈事由”以外，都不能推翻之前的房屋归属协议。
……房子又称不动产，可以代表财富，婚姻又称归宿，应该代表幸福。有了幸福的房子才叫家，冒着失去家的风险追求房子，到头来可能会发现，房子多了，幸福却没有了。
文章写得很有趣。有趣的同时，也告诉了我们很多知识。
很多时评中会内置“链接”。如写襄阳旅游而引宜昌、十堰，写襄阳城市改造而引合肥、洛阳、南京、成都的做法，这种比较，显然都是提供了一些参照系，能让读者全方位了解一些政策举措的必要性。 三是审视与反思功能。简而言之，重点解决“为何会这样”的问题，主要针对造成重大影响的公共事件发声。2013年4月15日，新华社推出评论《评近来3起碾人事件：以强凌弱气焰何来》：
4月3日，四川省西昌市一村民在与重钢西昌矿业有限公司就用水问题协商解决纠纷时，被矿区推土机碾压致死。
新华社记者调查发现，尽管与此前河南、湖北两起类似事件分别被认定为涉嫌过失致人死亡、涉嫌故意杀人不同，西昌发生的推土机“碾人”事件被当地安监部门界定为“生产安全事故”，但事件发生过程中同样存在相关责任人以强凌弱、视人命如草芥的问题。人们不禁要问，这种嚣张气焰究竟从何而来……
这是必然的问题，也是一个负责任的作者必须要问的。
早一些，《新京报》则在2013年3月20日刊出一篇署名党国英的《是什么困扰着乌坎的民主步伐》
乌坎村的民主政治为何这么艰难？民主只是支配公共事务的原则，一旦进入经营性领域，民主政治就不堪承载。土地产权理清了，乌坎村的民主政治才能前行得更顺畅。
近日，在乌坎民选村委会履职一年之际，《廉政瞭望》记者重返乌坎。发现相比于一年前的光明开端，如今的乌坎陷入困扰。一方面，有村民抱怨新村委无能，追讨被上届村委违规买卖的集体土地进展缓慢；另一方面，曾经的维权代表通过选举参政之后，发现他们面临如何理政的挑战……
宗法关系与产权结构，是影响民主政治的两大因素……
四是批评、质疑与建言功能。这个解决“我认为应该怎样做”。拔高一点，也可以说就是高层次、建设性的参政议政功能。参政议政本是人民政协三大主要职能之一，它是指是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。但现在参政议政的参与者，则早已延伸到普通民众，包括民众的代言人——媒体。温家宝同志曾在2010年的《政府工作报告》指出，要让公民充分行使选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。百姓、读者有知情权、表达权、议论权。时评栏目是他们的一个很好的渠道。时评文章显然也能很好地承载参政议政的责任。
对H7N9禽流感的来袭，中外媒体人已发表了许多的评论，诸如《人民日报》发表的《谣言止于公开 互信缘于透明》、《防控疫情应有一种国家范例》等等等等，各有建言，颇多可取。这里想重点看一下《联合早报》2013年4月10日的一篇文章——《恐慌与信息透明》，作者吴丽英。文章写道：
10年前，中国广州爆发沙斯疫情时，新加坡商人刘先生在广州创业，如今他已经将业务扩展到上海，并以上海作为营运总部。
他说，沙斯在广州开始蔓延时，手机天天接收到各种各样信息。庞大但却无法证实的信息量，几乎压得他喘不过气来，心情也随之一天比一天紧绷，最终是到了恐慌的阶段。
如今在上海，他再次遭遇公共卫生威胁——人感染H7N9禽流感疫情。不过，他的心情不再如10年前那么忐忑、恐慌。
他说，他与太太的日常生活照旧。现今官方在应对方面，较10年前确实进步了很多。不仅提供了及时信息，也及时采取相应措施，人们不再被蒙在鼓里。
然而，加强民众对政府防控疫情信心上的工作，“没有最好，只有更好”。此次的疫情应对措施，官方的反应与民众的要求，还是存在一些落差。
例如首个病例从发现到向社会公布，几乎用了一个月的时间，……
另外，在黄浦江发生了万余头死猪漂浮江上事件的同时，上海又成了确诊人感染H7N9禽流感病例最多、死亡人数居首的城市，两事故在同时出现，是时间上的巧合，还是存在一定的关系？
自3月中旬以来，上海就有三市民去函官方，要求公开水源地水质信息、水源地保护等措施，以确定官方保护水源地的日常措施，并了解在过去三年里采取哪些措施应对常年出现的死猪漂浮情况等，但据当地媒体报道，这三位市民近日获得的，只是政府部门有限的回复……
此外，防范疫情的传播，民众对个人及公共卫生的关注与维护，扮演着关键性角色。在疫情蔓延之际，中国一些民众的随地吐痰、毫无遮拦地咳嗽等习惯，着实令人退避三舍。如何普及疫情防控与正确的卫生知识，官方及民间都存在改进的空间。
作者对中国官方对疫情防控的进步提出了肯定，但仍然对“官方的反应与民众的要求，还是存在一些落差”乃至中国一些百姓“随地吐痰、毫无遮拦地咳嗽等习惯”提出质疑与批评。当然随之而来的是隐含在文章中或已明白表述出的建言。
在笔者个人看来，时评的四大功能中，这一项功能是最为要紧的，意义也是最重大的。而其中至为要紧的，则是批评的功能。
当今的时评文章，在实现这四大功能上各有擅长。但不可否认的是，为数不少的时评文章，不同程度地存在着执行缺损。其主要表现为内容的不疼不痒与写作的过分模式化，风格上的过度娱乐化，批评功能的缺位，马后炮式的时评泛滥而真正具有远见卓识的时评罕见。
写作的模式化是一眼望去，便可以一览无余的。怎样开头，怎样发挥，怎样结尾，乃至怎样制题——如“****说明了什么”“****恶心了谁”“谁****”“***岂能***”“***又有何妨”，都已形成一种固定的模式。写作的模式化，或说新八股化，极大地降低了时评文章的美学追求，也使时评内容本能发挥的作用大打折扣。其实，稍有点最基本的文字技巧就可以避开这种八股时评尤其是八股导语的。
在体育评论中，前瞻性是一个很高的要求。在一般性时评中，要求有一些前瞻性，有一些战略眼光，也不为过。时评不应该与有关部门的步调一样，网吧失火查（评）网吧，学校出事查（评）学校，疫病流行问公共卫生监督，无限重复，以至无穷。就事论事也不是坏事，但是保持战略眼光，防患于未然，价值更大。只不过，要求时评作者做到远见卓识，比较起来是困难一些，而且还难以做到为普遍急功近利的编辑所认可。 时评是需要有新意的。假如时评与消息中写的一样，不如无。假如时评没有新的观点，不如无。
时评不能只纠结于琐事。虽然百姓生活无小事，但大事，事关全局的大事，显然更是与百姓生活有关的。
时评不能局限于娱乐圈新闻。娱乐圈报道，有让人诟病的地方，但同体育圈一样，也是新闻报道比较公开化的地方。这是它的正面性的一面。但作为时评，不能把视角局限于娱乐圈的绯闻异事，而应把触角伸向更广阔的社会生活包括政治生活。地方政府施政、部门行为，都是可以讨论的地方。
时评不能对敏感事件禁声。时评不能远离社会焦点热点。有些时评似乎是“远离”着社会焦点热点，像曹林所写的《为何越不发达地方官本位意识越浓》：
再穷不能穷干部，好像越是欠发达的地区，官本位意识似乎越浓。监督的薄弱、相对封闭的圈子都滋养了官本位。官威官谱是需要顺民臣民滋养的，民众都成了站着的公民，官本位那套就不吃香了，你肩膀抖中风了都没人帮你接大衣。
曹林对他写这类文章的解读是：越来越不爱紧跟热点，而是爱从生活中发现问题，积累“问题意识”，积累到成熟的程度，就写出来，设置议题，提起讨论，引起共鸣。紧追每天的时事热点可能会流于热闹和浅薄，应该有在喧嚣的热点中思考真问题的耐心。近来我写的“为何不发达地方官本位意识越浓”“轻信轻疑矛盾体后弥漫的轻浮”，就是尝试。
但说实话，这样的题目未尝不是热点。只不过不是突发事件，而是人们司空见惯从而未把它当成是一个问题罢了。这果然是“问题型时评”，但那“问题”本身，其实也是一种社会“流行现象”，一种“社会病”，能反映社会的一个侧面，深思的话还能给人更多的启发。
一般而言，具宏观战略指导性的时评（当然也要写的好看）是最需要的时评，像在学校（如老河口的一所小学）出安全事故前对农村学校撤并的反思，优于在学校出事后的相关反思——尽管读者或网友包括编辑一时都没有意识到这文章的意义——这要求作者具备战略眼光与百姓视角，而一个优秀的时评作者，本身就该是一个优秀的记者和调查员，惟其如此，才能在复杂的事件中厘清线索，不致让假象蒙蔽了自己的判断力，不致被假象误导；对重大事件的及时批评与反思也很必要，包括适时的建言；问题型时评是一种特殊的形式，这也是思索型或反思型时评，一个看似司空见惯的现象，极可能隐含着让人深思的非理性“流行色”；就事论事的时评，通常得到的评价不是太高，但排除了写作方式的模式化外，有些稿子中也还是有一些亮点的，关键是一些话题司空见惯重复太多，也就不被读者及“肉食者”当回事了。
时评不能放弃自己重要的批评功能。假如时评总是顾及官方的面子，于是点到即止，甚至点而不到，甚至点都不点，则不如无。官方对时评不满，这本身就是时评的新题目。靴搔痒式的批评，不如不批评。 抓不住重点的批评，不如不批评。连批评也一味“讨有关部门好”的批评，不如不批评。政府不怕批评。媒体也没有被禁言。固然还有一些敏感词，但媒体及时评作者不能自己给自己还另外设置更多的禁区。
同政协的参政议政一样，就是有不同意见，就是有还待改善的地方，就是怕政策和规划的制定还有盲点，就是需广开言路，才需要讨论，才需要交流，才需要发言，才需要有观点版，才需要有时评作者。
这本是时评版最重要的责任。
时评不能老是考虑“领导”的感受。媒体不应是官方行为（计划、规划、总结）的总说“很好”的诠释者。官方行为，有正确的，但也不可否认有不一定正确的。一味地唱赞歌，让媒体自身在某个时候面对尴尬的处境不说（因为前后的报道会互相矛盾，尤其在官方计划进行了重大调整的时候），对读者、甚至对官方进行了思想上的误导，才是更麻烦的。
真正的时评，是要为正义代言，为百姓谋福利，为政府的利于百姓的政策推波助澜的。对明显值得商榷的政策、规划乃至一个小的步骤，时评作者都不应该视而不见。
参考文献：
[1]杨叶.浅议新闻时评的意义与弊病[J].大众文艺（理论），2009，（3）.
[2]张洪阁.新闻评论的作用和价值[J].科技传播，2011，（19）.
[3]陈世华，韩翠丽.新闻评论功能的四个层次[J].新闻大学，2010.
作者简介：刘清原（1965-），湖北襄阳人，笔名西子林，襄阳晚报副总编，汉江网副总编。新浪名博。专长：体育评论与媒体评论。主要从事体育评论、体育媒体及地市报网新闻实务与管理研究。