强化厂务公开民主管理机制建设?全面提升企业可持续发展水平

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  党的十八大报告中提出“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利”,我们在省总工会的亲切关怀和真诚帮助下,在油田公司工会的正确指导和大力支持下,结合以往多年开展厂务公开民主管理的实践,深深感到能否与时俱进地不断提高思想认识,坚持标准实现规范运作,注重实效实现企业与职工双赢,是新形势下开展厂务公开民主管理的关键所在,正是基于这种思考,我们近年来倾力于以下四个方面工作:
  一、传承精神,始终把依靠职工作为统领工作的根本点
  多年来,我们始终把“三老四严”、“有条件要上,没有条件创造条件也要上”、“尊重职工主体地位”等理念作为统领工作的根本点,尤其是党的十八大以后,在全心全意依靠工人阶级等一系列问题的认识上更加深深感到:
  深入开展厂务公开民主管理是在新形势下,坚持可持续发展观,贯彻党的群众路线的必然选择。
  深入开展厂务公开民主管理是在新形势下,坚持依法依规治企,加强企业科学管理的必然要求。
  深入开展厂务公开民主管理是在新形势下,密切党群、干群关系,构建和谐企业的必然趋势。
  二、坚持标准,始终把规范运作作为开展厂务公开民主管理的着力点
  坚持标准、规范运作,是确保厂务公开民主管理有效推进、科学发展的关键环节。近几年来,我厂始终把高起点推进、规范化运作,作为推进厂务公开民主管理的着力点抓好抓实。
  一是加大了厂务公开民主管理的“领导力度”。我们按照中央“两办通知”精神,成立了厂务公开领导机构,夯实了由党委统一领导、工会组织具体运作、相关部门齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作格局。
  二是拓寬了厂务公开民主管理的“领域广度”。我们下发了《欢喜岭采油厂厂务公开实施细则》,在厂一级实行了“六公开”,在作业区(大队)级实行了“六公开”,在基层队实行了“八公开”,形成了互相关联的“四个层级”的公开领域。
  三是扩展了厂务公开民主管理的“通道畅度”。让职工在第一时间了解情况、掌握信息,确立了“两会、两栏、一走访”的“221”厂务公开网络。“两会”,就是落实好厂、区两级职代会制度;“两栏”,就是利用班站民主公开栏、时事直通栏等广而告之的形式,直接向职工群众传递信息;“一走访”,就是厂、区两级领导干部坚持经常“亲情走访”,切实维护了职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
  三、强化举措,始终把机制建设作为厂务公开民主管理的关键点
  为确保厂务公开民主管理公开,我们着力强化机制建设,确保厂务公开民主管理深入发展。
  一是强化了休戚相关的动力机制建设。通过建立联系群众机制、征求群众意见机制、科学调研机制等实现了党员干部下基层、察民情、听民生,激发了广大职工主动、自觉参与厂务公开民主管理的积极性;通过建立干部公开竞聘机制、职工代表参与评议机制、干部民主测评机制等,充分激起职工群众以主人翁身份履行民主监督的责任感。近3年,公开公平、科学合理地对136名科级干部进行了岗位调整,提拔任用35岁以下青年科级干部6人。
  二是强化了齐抓共管的工作机制建设。我们不断完善“党委统一领导、党政共同负责、有关部门齐抓共管、职工群众积极参与”的工作机制。各级领导高度重视、认识统一、目标一致。坚持“三重一大”等重大决策上领导班子会,在此基础上,着重完善了“五项机制”:职代会推进机制,职工代表管理机制,提案处理机制,四级公开机制,“民主恳谈会”机制。
  三是强化了反腐倡廉的监督机制建设。根据我厂的实际情况,我们通过健全完善“一岗双责”制度、“三重一大”决策制度等廉政建设“十大制度”等,强化反腐倡廉的监督机制建设,使权力运行者无腐败之机。建立了重大问题审议机制、日常监督机制、民主监督考评机制、监督考评机构。
  四、“全面提升,促进企业和谐劳动关系建设
  一是成为促进企业科学发展的“助推器”。通过增强厂务公开民主管理的助推功能,凝聚共识、激发活力,形成了群策群力促发展的整体合力,实现了企业又好又快发展。“十二五”期间,产量持续稳定在115万吨以上;自然递减率下降了7.15%,综合递减率下降了6.06%;基本运行成本下降了1.53亿元,管理水平日益提升,油田开发实现了良性运行。
  二是成为企业党风廉政建设的“杀手锏”。通过凝聚组合以职工民主管理为主导的监督力量,确保了干部队伍廉洁自律、风清气正。去年以来,在对13名厂级和264名科级干部测评中,优秀率分别达到95%和90%以上。近3年来,副科级以上干部违规违纪为零。
  三是成为增强职工主人翁意识的“催化剂”。通过尊重职工主体地位,有效增强了职工主人翁责任感,每年提合理化建议2300余条,每年挖潜创效达8000万元,职工队伍中涌现出了“全国劳动模范”束滨霞、“全国五一劳动奖章”获得者赵奇峰、“全国见义勇为英雄”杨伟涛、“全国见义勇为积极分子”吴迪等一大批先进人物。
  四是成为队伍和谐稳定的“稳压阀”。通过职代会、民主对话会等一系列制度建设,充分发挥了厂务公开民主管理稳定企业和职工队伍的“稳压阀”作用。近几年从未发生过群体访,被评为辽宁省平安单位、集团公司信访稳定先进单位。企业用于改善生活环境、工作环境、救助困难职工投入资金1700万元,辽河油田公司、厂两级工会通过走访,征求职工意见,为基层配备用品269件,为职工办各类实事好事百余件,这一系列举措有效促进了企业和谐劳动关系建设。
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