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“十四五”时期是碳达峰的关键期、窗口期,必须坚定不移贯彻新发展理念.作为破解时代难题的前沿理论,新发展理念着眼于推动变革一系列思维方式、行为方式,能够破除关于碳达峰、碳中和的认识误区,引导社会各界对抢抓碳达峰窗口期的市场预期,有效推进对碳达峰面临的相互交织的各种矛盾、风险、挑战的准确识别.这种具有实践引领效应的新发展理念,从探究共性基础技术供给体系、谋划低碳发展的大循环格局、推动生态保护修复与适应气候变化、把握和扩大新能源国际合作各方的利益交集、建立碳普惠的正向引导机制等方面,为制定2030年前碳排放达峰行动方案提供了根本指南.