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【摘要】现场管理是一项科学性、专业性、基础性和实践性较强的系统管理工作。多年来的项目管理经验告诉我们施工现场是事故多发、易发的生产场所, 加强现场安全管理是控制事故发生的最直接手段。因此,坚持施工现场安全管理原则,建立健全施工现场安全管理制度,推行现场文明施工, 是实现施工安全现场安全生产的重要保证。
【关键词】安全管理;安全教育;防护措施
1 工程现场安全管理原则
堅持“安全第一, 预防为主”的思想观念, 能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识。这是抓好施工场安全管理的核心。企业各级管理工作者、建造师、作业人员要认真学习关于“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的重要指示,以高度的责任感,充分认识作好施工安全队企业、项目、个人的重要性。只有坚持“安全第一,预防为主”、“安全生产、人人有责”的思想观念, 以建造师责任制为基础, 现场标准化管理为重点, 提高施工现场安全的防范意识,才能从根本上确保施工安全生产。
2 建筑施工安全管理的思路
建筑施工安全管理应结合本工程所处位置和结构特点,从财产和人员两方面制定全面的安全目标。一般包括:
1.1 从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响,采取相应的防护措施(全封闭防护或部分封闭防护);平面布置应考虑施工区与生活区分隔,施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响;临时用电线路的整体布置、架设方法;安装工程中的设备、构配件吊运,起重设备的选择和确定,起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
1.2 对深基坑、基槽的土方开挖,首先应了解土壤种类,选择土方开挖方法,放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是防止坍塌。人工挖孔桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施。
1.3 30 m以上脚手架或设置的挑架,大型砼模板工程,还应进行架体和模板承重强度、荷载计算,以保证施工过程中的安全。这也是确保施工质量的前提。
1.4 满足安全平网、立网的架设要求,以及架设层次段落,如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层(操作层)安全网的安装要求。事故的发生往往出在随层,所以做好严密的随层安全防护至关重要。
1.5 龙门、并架等垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施,其安全与否,严重影响工期甚至造成群伤事故。
1.6 施工过程中的“四口”防护措施,即楼梯口,电梯口,通道口,预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1.2 m高的防护栏杆并加装安全立网;预留孔洞应加盖;大面积孔洞,如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。
1.7 交叉作业应采取隔离防护,如上部作业应满铺脚手板,外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。
1.8 “临边”防护措施,施工中未安装栏杆的阳台(走台)周边,无外架防护的屋面(或平台)周边,框架工程楼层周边,跑道(斜道)两侧边,卸料平台外侧边等均属于临边危险地域,应采取防人员和物料下落的措施。
1.9 用电。施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时,必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离时,还应设置绝缘屏障,并悬挂醒目的警示标志。根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量,制定相应的安全用电技术措施和电气防火措施。如果临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50 kW及50 kW 以上时,应编制临时用电组织设计。
1.10 施工工程、暂设工程、井架门架等金属构筑物,凡高于周围原有避雷设备,均应有防雷设施,如井架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。
1.11 对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。
1. 12 季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施,包括降温,防热辐射,调整作息时间,疏导风源等措施;雨季施工要制定防雷防电,防坍塌措施;冬季应防火,防大风等。
总之,安全措施按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件,应选择其安全防患重点。根据多发性事故的类别,应抓住以下6种伤害的防患制定相应的措施:
一.是防高空坠落;
二.是防物体打击;
三.是防坍塌;
四.是防触电;
五.是防机械伤害;
六.是防中毒事故。
这是建筑施工安全管理的关键。
3 全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。二是坚持1天1 条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
5 抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
5. 1 做好施工前的安全准备工作
工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
5. 2 狠抓施工生产安全计划的落实
工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求:
(1) 要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。
(2) 开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。
(3) 做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。
(4) 卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。
(5) 掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
5. 3 确保材料供应的质量
材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
5. 4 电器、机具、设备的维护和保养
首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。
8 结束语
文中主要讨论了施工现场的施工安全管理,在文中笔者提出了各个环节的管理措施。可供同行参考。
【关键词】安全管理;安全教育;防护措施
1 工程现场安全管理原则
堅持“安全第一, 预防为主”的思想观念, 能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识。这是抓好施工场安全管理的核心。企业各级管理工作者、建造师、作业人员要认真学习关于“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的重要指示,以高度的责任感,充分认识作好施工安全队企业、项目、个人的重要性。只有坚持“安全第一,预防为主”、“安全生产、人人有责”的思想观念, 以建造师责任制为基础, 现场标准化管理为重点, 提高施工现场安全的防范意识,才能从根本上确保施工安全生产。
2 建筑施工安全管理的思路
建筑施工安全管理应结合本工程所处位置和结构特点,从财产和人员两方面制定全面的安全目标。一般包括:
1.1 从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响,采取相应的防护措施(全封闭防护或部分封闭防护);平面布置应考虑施工区与生活区分隔,施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响;临时用电线路的整体布置、架设方法;安装工程中的设备、构配件吊运,起重设备的选择和确定,起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。
1.2 对深基坑、基槽的土方开挖,首先应了解土壤种类,选择土方开挖方法,放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是防止坍塌。人工挖孔桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施。
1.3 30 m以上脚手架或设置的挑架,大型砼模板工程,还应进行架体和模板承重强度、荷载计算,以保证施工过程中的安全。这也是确保施工质量的前提。
1.4 满足安全平网、立网的架设要求,以及架设层次段落,如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层(操作层)安全网的安装要求。事故的发生往往出在随层,所以做好严密的随层安全防护至关重要。
1.5 龙门、并架等垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施,其安全与否,严重影响工期甚至造成群伤事故。
1.6 施工过程中的“四口”防护措施,即楼梯口,电梯口,通道口,预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1.2 m高的防护栏杆并加装安全立网;预留孔洞应加盖;大面积孔洞,如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。
1.7 交叉作业应采取隔离防护,如上部作业应满铺脚手板,外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。
1.8 “临边”防护措施,施工中未安装栏杆的阳台(走台)周边,无外架防护的屋面(或平台)周边,框架工程楼层周边,跑道(斜道)两侧边,卸料平台外侧边等均属于临边危险地域,应采取防人员和物料下落的措施。
1.9 用电。施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时,必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离时,还应设置绝缘屏障,并悬挂醒目的警示标志。根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量,制定相应的安全用电技术措施和电气防火措施。如果临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50 kW及50 kW 以上时,应编制临时用电组织设计。
1.10 施工工程、暂设工程、井架门架等金属构筑物,凡高于周围原有避雷设备,均应有防雷设施,如井架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。
1.11 对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。
1. 12 季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施,包括降温,防热辐射,调整作息时间,疏导风源等措施;雨季施工要制定防雷防电,防坍塌措施;冬季应防火,防大风等。
总之,安全措施按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件,应选择其安全防患重点。根据多发性事故的类别,应抓住以下6种伤害的防患制定相应的措施:
一.是防高空坠落;
二.是防物体打击;
三.是防坍塌;
四.是防触电;
五.是防机械伤害;
六.是防中毒事故。
这是建筑施工安全管理的关键。
3 全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。二是坚持1天1 条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
5 抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
5. 1 做好施工前的安全准备工作
工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
5. 2 狠抓施工生产安全计划的落实
工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求:
(1) 要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。
(2) 开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。
(3) 做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。
(4) 卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。
(5) 掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
5. 3 确保材料供应的质量
材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
5. 4 电器、机具、设备的维护和保养
首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。
8 结束语
文中主要讨论了施工现场的施工安全管理,在文中笔者提出了各个环节的管理措施。可供同行参考。