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清朝初年,通过机构建设与儒学教化,中央政权加强了对边地社会的经营,河湟地方社会逐步纳入中央政府的行政管理体系,在此过程中,地方社会与王朝国家展开了良性互动,国家政权在地方上的运行加强了地方对国家的认同,而这种认同的形成并不是国家单方面的独角戏,而是国家与边地社会双向选择、共同努力的的结果。